來(lái)源:南京卓遠(yuǎn)
作者:國(guó)資業(yè)務(wù)一部
| 本 期 目 錄 | |
一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 |
1、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知 |
2、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2021年廣東省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重點(diǎn)工作安排》的通知 |
3、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》的通知 |
4、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃的通知 |
5、江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“智聯(lián)江西”建設(shè)三年行動(dòng)方案(2021-2023年)的通知 |
6、貴州省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的公告》的通知 |
7、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省建設(shè)城市更新先導(dǎo)區(qū)“十四五”期間項(xiàng)目建設(shè)方案的通知 |
二、國(guó)資相關(guān)新聞 |
1、國(guó)投集團(tuán)增資控股山東特檢集團(tuán) |
2、遼寧省推介首批75個(gè)國(guó)有企業(yè)混改項(xiàng)目 |
3、四川國(guó)資國(guó)企開(kāi)展“天府國(guó)企綜合改革行動(dòng)” |
4、“國(guó)企改革三年行動(dòng)”再吹沖鋒號(hào) 分類(lèi)改革激發(fā)國(guó)企活力 |
5、央企已在雄安新區(qū)設(shè)立子公司等機(jī)構(gòu)100余家 |
6、中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì) |
7、湖南省國(guó)資委召開(kāi)監(jiān)管企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)工作培訓(xùn)會(huì) |
8、河南省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》政策解讀 |
9、陜西省國(guó)資委召開(kāi)“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)” 工作推進(jìn)會(huì) |
10、《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提交審議 |
11、河北提前啟動(dòng)2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作 |
12、河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式簽約 |
13、寧波市以“六化”要求推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng) |
14、銅陵有色集團(tuán)召開(kāi)“十四五”規(guī)劃論證會(huì) |
15、贛州市:三個(gè)積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造 |
16、寧夏自治區(qū)財(cái)政支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力提升 |
17、莆田湄洲島將打造全國(guó)首座“零碳島” |
18、國(guó)務(wù)院國(guó)資委在成都召開(kāi)全國(guó)省會(huì)城市國(guó)資國(guó)企改革工作座談培訓(xùn)會(huì) |
1、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):國(guó)務(wù)院辦公廳
文 號(hào):國(guó)辦函〔2021〕46號(hào)
發(fā)布時(shí)期:2021-05-21
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http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-05/21/content_5609800.htm
丨政策簡(jiǎn)析丨
城市停車(chē)設(shè)施是滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要保障,也是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要支撐。近年來(lái),我國(guó)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,停車(chē)秩序不斷改善,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展逐步深入,但仍存在供給能力短缺、治理水平不高、市場(chǎng)化進(jìn)程滯后等問(wèn)題。為加快補(bǔ)齊城市停車(chē)供給短板,改善交通環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提出該意見(jiàn)。《意見(jiàn)》提及停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、提質(zhì)增效、政策保障、市場(chǎng)環(huán)境、法治保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面。
2、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2021年廣東省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重點(diǎn)工作安排》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):廣東省人民政府
文 號(hào):粵辦函〔2021〕55號(hào)
發(fā)布時(shí)期:2021-05-14
官網(wǎng)鏈接:(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁(yè)搜索)
http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/ybh/content/post_3282205.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
廣東省政府辦公廳印發(fā)《2021年廣東省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重點(diǎn)工作安排》,提出三方面共四十項(xiàng)舉措。
關(guān)鍵詞:改革
一是按照國(guó)家部署基本完成全省各系列職稱(chēng)制度改革;二是推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批分類(lèi)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》;三是推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類(lèi)改革,力爭(zhēng)到年底前,全省取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)達(dá)100項(xiàng)、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng);四是深化商事登記確認(rèn)制改革,6月底前出合確認(rèn)制升級(jí)版改革措施;五是深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革,進(jìn)一步壓縮審批發(fā)證時(shí)限、完善全程網(wǎng)上辦理機(jī)制、實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)手續(xù)。
關(guān)鍵詞:監(jiān)管
一是探索將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管相結(jié)合;二是年底前制訂我省推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管改革文件,建立“信用+大數(shù)據(jù)”公共信用評(píng)價(jià)模型;三是對(duì)疫苗、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)嵭腥黧w、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管;四是加強(qiáng)生態(tài)、安全、食品藥品、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理、分析、應(yīng)用;五是加快建設(shè)和推廣應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)與行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并于年底前出臺(tái)兩平臺(tái)管理辦法。
關(guān)鍵詞:服務(wù)
一是完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù),從4月起開(kāi)展全流程轉(zhuǎn)移網(wǎng)辦服務(wù);二是優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù),依托國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)省內(nèi)通辦,探索推動(dòng)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦;三是6月底前重點(diǎn)事項(xiàng)【戶(hù)口遷移】實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”;四是深化“粵系列”平臺(tái)型應(yīng)用建設(shè);五是深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化;六是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。
3、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):海南省人民政府辦公廳
文 號(hào):瓊府辦函〔2021〕170號(hào)
發(fā)布時(shí)期:2021-05-17
官網(wǎng)鏈接:(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁(yè)搜索)
https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfbgtwj/202105/4ce7f65fa88642d6a475fc84116e13aa.shtml
丨政策簡(jiǎn)析丨
《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)發(fā)布,明確了海南自貿(mào)港未來(lái)三年投資新政的主要目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、加大公共領(lǐng)域投資、增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
《方案》指出,海南省將通過(guò)實(shí)施三年投資新政,在發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,將熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和制造業(yè)納入鼓勵(lì)發(fā)展的范疇,構(gòu)建“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量,主動(dòng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),切實(shí)提高“3+1+1”產(chǎn)業(yè)在投資中的占比。
《方案》透露,海南省將高質(zhì)量投資建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),建成2-3個(gè)千億級(jí)和5-7個(gè)百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),帶動(dòng)形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群。2021年至2023年,“3+1+1”產(chǎn)業(yè)每年投資增速12%左右,至2023年投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重不低于67%,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到70%以上。
4、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):浙江省人民政府辦公廳
文 號(hào):浙政辦發(fā)〔2021〕26號(hào)
發(fā)布時(shí)期:2021-05-06
官網(wǎng)鏈接:(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁(yè)搜索)
http://www.zj.gov.cn/art/2021/5/17/art_1229019365_2284570.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
根據(jù)《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神,為更好發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)有效投資可持續(xù)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石作用,聚焦科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生五大領(lǐng)域,“十四五”期間安排重大建設(shè)項(xiàng)目245個(gè),總投資82637億元。其中實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目235個(gè),總投資78732億元,“十四五”計(jì)劃投資54458億元;謀劃類(lèi)項(xiàng)目10個(gè),總投資3905億元(謀劃類(lèi)項(xiàng)目為“十四五”期間開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目)。
5、江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“智聯(lián)江西”建設(shè)三年行動(dòng)方案(2021-2023年)的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):江西省政府辦公廳
文 號(hào):贛府廳字〔2021〕31號(hào)
發(fā)布時(shí)期:2021-05-19
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http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/5/19/art_4968_3361396.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
《行動(dòng)方案》提出到2023年,“智聯(lián)江西”一體化架構(gòu)體系日臻完善。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步提升,5G和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡(luò)基本建成,信息處理全面提能;窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)、第四代移動(dòng)通信技術(shù)(4G)和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系基本構(gòu)建,智能設(shè)施廣泛覆蓋,全省移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)突破2500萬(wàn)個(gè),智聯(lián)感知體系加快形成。面向行業(yè)、區(qū)域的全省“1+11+N”大數(shù)據(jù)中心體系基本完善,建成區(qū)域性大型、超大型數(shù)據(jù)中心2-3個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)8萬(wàn)個(gè)。圍繞智慧聯(lián)接目標(biāo),深化大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、生活和社會(huì)治理領(lǐng)域應(yīng)用服務(wù)30個(gè)以上。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷演進(jìn),建設(shè)“智聯(lián)江西”有利于統(tǒng)籌全省信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)高效流轉(zhuǎn),深化大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)治理等領(lǐng)域應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)智慧聯(lián)接、全產(chǎn)業(yè)鏈智慧應(yīng)用、全域綜合智慧治理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
6、貴州省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的公告》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):貴州省財(cái)政廳
文 號(hào):黔財(cái)稅〔2021〕25號(hào)
發(fā)布時(shí)期:2021-05-18
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http://czt.guizhou.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/zcfg/fgwj/202105/t20210519_68153038.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
貴州省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的公告》(2021年第17號(hào))。為支持企業(yè)、事業(yè)單位改制重組,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)于企業(yè)改制、事業(yè)單位改制、公司合并、公司分立、企業(yè)破產(chǎn)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、劃撥用地出讓或作價(jià)出資、公司股權(quán)(股份)轉(zhuǎn)讓等情形進(jìn)行免征契稅、申請(qǐng)退稅等政策。本公告自2021年1月1日起至2023年12月31日?qǐng)?zhí)行。
7、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省建設(shè)城市更新先導(dǎo)區(qū)“十四五”期間項(xiàng)目建設(shè)方案的通知
發(fā)文機(jī)關(guān):遼寧省人民政府
文 號(hào):遼政辦發(fā)〔2021〕10號(hào)
發(fā)布時(shí)期:2021-05-14
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http://www.ln.gov.cn/zwgkx/zfwj/szfwj/zfwj2011_148487/202104/t20210422_4121190.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
城市更新項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)城市更新工作的重要抓手?!斗桨浮肥侨?shí)施城市更新行動(dòng)的重要組成部分,主要用于指導(dǎo)全省城市更新項(xiàng)目建設(shè)工作。
1、國(guó)投集團(tuán)增資控股山東特檢集團(tuán)
國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“國(guó)投集團(tuán)”)與山東省國(guó)資委近日在山東省濟(jì)南市簽署協(xié)議,增資7.5億元獲得山東省屬企業(yè)山東特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)“山東特檢集團(tuán)”)51%股權(quán)。
山東省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張斌介紹,山東特檢集團(tuán)由原山東省特檢院、山東省質(zhì)量審評(píng)中心轉(zhuǎn)企改制而來(lái)。目前,山東特檢集團(tuán)擁有7大類(lèi)523項(xiàng)業(yè)務(wù)資質(zhì),業(yè)務(wù)拓展至國(guó)內(nèi)28個(gè)省份和13個(gè)海外國(guó)家和地區(qū)。2019年底,國(guó)投集團(tuán)與山東省國(guó)資委開(kāi)始洽談山東特檢集團(tuán)股權(quán)合作事宜。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的推進(jìn),雙方正式簽署增資協(xié)議,國(guó)投集團(tuán)增資7.5億元獲得山東特檢集團(tuán)51%股權(quán),成為山東特檢集團(tuán)的控股股東。
國(guó)投集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)白濤介紹,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。國(guó)投集團(tuán)控股山東特檢集團(tuán),是參與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革、推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)集約化發(fā)展的重要一步,也是國(guó)投集團(tuán)“十四五”期間首個(gè)重大戰(zhàn)略投資。
他說(shuō),國(guó)投集團(tuán)將依托山東特檢集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,通過(guò)不斷整合跨領(lǐng)域、跨區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源,持續(xù)提升山東特檢集團(tuán)的科技創(chuàng)新能力、價(jià)值創(chuàng)造能力、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力,高水平建設(shè)特檢行業(yè)的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。
2、遼寧省推介首批75個(gè)國(guó)有企業(yè)混改項(xiàng)目
5月20日,遼寧省國(guó)資委、省發(fā)展改革委共同舉辦遼寧省國(guó)有企業(yè)混改項(xiàng)目推介新聞發(fā)布會(huì),公開(kāi)推出遼寧第一批75個(gè)國(guó)有企業(yè)混改項(xiàng)目,涉及資產(chǎn)總額1074億元,大力引入各類(lèi)資本參與遼寧國(guó)企改革,實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng),融合發(fā)展。
當(dāng)前是國(guó)有企業(yè)改革的攻堅(jiān)期。遼寧省委、省政府始終將混合所有制改革作為深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵和突破口,作為深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)和沈陽(yáng)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)的重中之重,積極、穩(wěn)妥、有序、有效推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)和業(yè)務(wù)板塊混合所有制改革。
此次發(fā)布會(huì)推出的遼寧第一批75個(gè)國(guó)有企業(yè)混改項(xiàng)目,資產(chǎn)總額1074億元,包括19戶(hù)集團(tuán)層面混改項(xiàng)目和56個(gè)各級(jí)子企業(yè)混改項(xiàng)目,涵蓋了眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,既有具備“遼寧優(yōu)勢(shì)”的能源資源和制造業(yè)企業(yè),也有崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁的旅游、環(huán)保、商業(yè)管理等服務(wù)業(yè),合作領(lǐng)域更廣泛,合作途徑更多樣,旨在更深層次更廣領(lǐng)域推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,以開(kāi)放思維積極推進(jìn)了各類(lèi)資本深度融合,共同發(fā)展。
在推進(jìn)過(guò)程中,更加注重優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東結(jié)構(gòu),積極引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,因地制宜、因業(yè)制宜、因企制宜,宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參,合理設(shè)計(jì)股權(quán)結(jié)構(gòu)。更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同和機(jī)制融合,拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和融合發(fā)展,達(dá)到管理機(jī)制和文化“1+1=1”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和經(jīng)營(yíng)發(fā)展“1+1>2”的成效。更加注重健全混合所有制企業(yè)治理機(jī)制和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立各方參與、有效制衡的董事會(huì),加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,著力改出好機(jī)制,改出企業(yè)內(nèi)生發(fā)展活力動(dòng)力。
3、四川國(guó)資國(guó)企開(kāi)展“天府國(guó)企綜合改革行動(dòng)”
今年以來(lái),按照四川省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案要求,四川啟動(dòng)實(shí)施天府國(guó)企綜合改革行動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“天府綜改行動(dòng)”),在四川省選擇一批國(guó)有企業(yè),探索適用“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”相關(guān)政策,突出綜合運(yùn)用、系統(tǒng)集成,重在完善公司治理、混合所有制改革、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、強(qiáng)化激勵(lì)約束和科技創(chuàng)新等方面探索創(chuàng)新,全面激發(fā)國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新動(dòng)力,著力打造國(guó)企綜合改革的“四川樣板”。通過(guò)2-3年時(shí)間,培育一批治理優(yōu)、體制活、創(chuàng)新強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和上市潛力的國(guó)有企業(yè)。經(jīng)自主申報(bào)、審核篩選等程序,四川航天神坤科技有限公司、四川省玻纖集團(tuán)有限公司、四川省宜賓五糧液集團(tuán)有限公司等70戶(hù)企業(yè)入選“天府綜改行動(dòng)”企業(yè)名單。
入選“天府綜改行動(dòng)”的企業(yè),兼顧了不同功能定位、不同行業(yè)類(lèi)別,具有較強(qiáng)的代表性,其主營(yíng)業(yè)務(wù)能夠代表集團(tuán)或本地區(qū)國(guó)有企業(yè)功能定位和發(fā)展方向;具有較強(qiáng)的改革意愿,對(duì)改革思路和目標(biāo)有準(zhǔn)確把握;具有較強(qiáng)的緊迫性,亟需通過(guò)市場(chǎng)化改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)力、提升科技創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等。入選企業(yè)中,科技型企業(yè)27戶(hù)、占38.6%,產(chǎn)業(yè)型企業(yè)33戶(hù)、占47.1%,投資型企業(yè)8戶(hù)、占11.4%;中央在川企業(yè)6戶(hù),省屬企業(yè)35戶(hù),市(州)屬企業(yè)29戶(hù)。
四川省國(guó)資委將通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、效果評(píng)估等方式,督促指導(dǎo)入選企業(yè)認(rèn)真實(shí)施“天府綜改行動(dòng)”,推動(dòng)改革方案落實(shí)落地。同時(shí),根據(jù)“天府綜改行動(dòng)”推進(jìn)及改革舉措完成情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)名單,擴(kuò)大“天府綜改行動(dòng)”覆蓋面,帶動(dòng)四川國(guó)企改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。
4、“國(guó)企改革三年行動(dòng)”再吹沖鋒號(hào) 分類(lèi)改革激發(fā)國(guó)企活力
為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)更好適應(yīng)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的新形勢(shì)新要求,國(guó)資委近日對(duì)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革作出了部署。中央企業(yè)集團(tuán)層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類(lèi)、商業(yè)二類(lèi)和公益類(lèi)三個(gè)類(lèi)別,全面完成功能界定與分類(lèi),各地也結(jié)合實(shí)際基本完成國(guó)有企業(yè)的功能界定與分類(lèi)。分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)考核、分類(lèi)監(jiān)管取得了積極進(jìn)展和成效,國(guó)有企業(yè)功能定位更加清晰。
“要進(jìn)一步強(qiáng)化功能分類(lèi)意識(shí)、深化功能分類(lèi)內(nèi)涵、細(xì)化功能分類(lèi)要求,強(qiáng)調(diào)不同類(lèi)別企業(yè)的改革發(fā)展主攻方向。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明表示,商業(yè)一類(lèi)企業(yè)要聚焦充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域,提升資本回報(bào)、質(zhì)量效益;商業(yè)二類(lèi)企業(yè)要聚焦重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、完成重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù);公益類(lèi)企業(yè)要聚焦保障民生、服務(wù)社會(huì),高效率提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。
按照分類(lèi)改革要求,中央企業(yè)圍繞所屬成員單位功能定位,推進(jìn)分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)授權(quán)、分類(lèi)考核、分類(lèi)激勵(lì),不斷提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司將處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的公司確定為商業(yè)一類(lèi),已整合研究所資源組建20多家產(chǎn)業(yè)公司,培育出以中電??禐榇淼陌賰|元級(jí)子企業(yè)6家、50億元級(jí)至100億元級(jí)子企業(yè)8家、上市公司11家;將承擔(dān)科研生產(chǎn)和科技任務(wù)的47家科研院所和部分子企業(yè)確定為商業(yè)二類(lèi),建設(shè)了電子科學(xué)研究院、南湖研究院等一批技術(shù)攻關(guān)、集成創(chuàng)新能力突出的研究院所。
“我們將集團(tuán)所屬子公司分為公益類(lèi)和商業(yè)一類(lèi)。”有研集團(tuán)董事長(zhǎng)趙曉晨介紹,公益類(lèi)子企業(yè)正穩(wěn)步實(shí)施股權(quán)多元化改革。例如,國(guó)聯(lián)研究院引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)參股建設(shè),圍繞新一代動(dòng)力電池材料研發(fā),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制;而商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)則積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,在半導(dǎo)體、稀有稀土、分析檢測(cè)等領(lǐng)域推動(dòng)改制上市,擴(kuò)大國(guó)有資本功能。
在考核與激勵(lì)方面,企業(yè)紛紛拿出差異化舉措。有研集團(tuán)對(duì)公益類(lèi)子企業(yè)重點(diǎn)考核科技創(chuàng)新收入和科技影響力指標(biāo),并以科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目分紅為主要激勵(lì)措施。例如,有研工研院提取不高于獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的30%對(duì)科技成果貢獻(xiàn)人給予獎(jiǎng)勵(lì),另提取不高于獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的20%,作為自選課題經(jīng)費(fèi)給予研發(fā)團(tuán)隊(duì)。
2018年至2020年,累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目分紅和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)33項(xiàng),金額達(dá)1000萬(wàn)元,涉及244人次,有效調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新熱情。對(duì)商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)重點(diǎn)考核凈資產(chǎn)收益率和科技創(chuàng)新投入指標(biāo),并以股權(quán)激勵(lì)綁定科研人員及核心骨干,形成利益共同體。有研新材對(duì)公司高管及核心骨干124人授予限制性股票830萬(wàn)股,連續(xù)兩年達(dá)成解鎖條件,2020年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)1.7億元,較實(shí)施股權(quán)激勵(lì)基準(zhǔn)年(2016年)增長(zhǎng)256%,凈資產(chǎn)收益率也由1.7%提升至5.4%。
“我們采取矩陣式分類(lèi)考核,橫向按研究院所、產(chǎn)業(yè)公司分類(lèi),縱向按成員單位發(fā)展階段分類(lèi)。”中國(guó)電科副總經(jīng)理李立功介紹,在中國(guó)電科的商業(yè)一類(lèi)子企業(yè)中,職業(yè)經(jīng)理人制度廣受歡迎,公司發(fā)展與個(gè)人利益密切相關(guān),員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情自然高漲。而對(duì)創(chuàng)新特點(diǎn)突出、科技人員較多的商業(yè)二類(lèi)子企業(yè),中國(guó)電科著力推行科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)、項(xiàng)目收益分紅等激勵(lì)方式。截至目前,中國(guó)電科實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵(lì)25項(xiàng),針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)制定23項(xiàng)工資總額單列事項(xiàng)清單;對(duì)納入“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”的子企業(yè)實(shí)施工資總額備案制,有效提升企業(yè)發(fā)展活力。
“我們對(duì)99家中央企業(yè)、37家地方重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),各中央企業(yè)、各地緊盯2021年底前完成三年改革任務(wù)70%以上的工作目標(biāo),努力推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地,一季度開(kāi)局良好。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革辦常務(wù)副主任尹義省介紹,94.2%的中央企業(yè)重要子企業(yè)、94.6%的地方國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司層面已完成制定黨委(黨組)前置研究討論事項(xiàng)清單;54.5%的中央企業(yè)子企業(yè)、29.9%的地方國(guó)有企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。
此外,中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)的子企業(yè)分別占具備條件的各級(jí)子企業(yè)總數(shù)的53.9%、53.7%,較2020年底均有大幅提升。有25個(gè)地方經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到95%,其中,湖南、廣東、西藏、青海、寧夏等省區(qū)進(jìn)展顯著,提升比例超過(guò)5%。
5、央企已在雄安新區(qū)設(shè)立子公司等機(jī)構(gòu)100余家
日前從國(guó)務(wù)院國(guó)資委獲悉:目前,中央企業(yè)圍繞前沿信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)生物技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、能源、新材料等高端高新產(chǎn)業(yè),已在雄安新區(qū)設(shè)立子公司、分公司及各類(lèi)分支機(jī)構(gòu)100余家,在參與雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)和起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得重要進(jìn)展和積極成效。
國(guó)資委要求中央企業(yè)立足地方所需、發(fā)揮央企所長(zhǎng),進(jìn)一步深化央企與地方的合作,更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,助力疏解北京非首都功能,支持雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。
據(jù)了解,國(guó)資央企下一步將充分利用中央企業(yè)在能源、電力、通信、軌道交通等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和專(zhuān)長(zhǎng)特長(zhǎng),加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)投入;強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),在雄安加快布局一批國(guó)際一流的新型科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè),建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等。
同時(shí),國(guó)資央企將以國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī),加大市場(chǎng)化改革力度,積極打造雄安高質(zhì)量發(fā)展新引擎;堅(jiān)持綠色優(yōu)先,推動(dòng)智慧城市建設(shè),助力雄安構(gòu)建綠色生態(tài)宜居美好家園。
在日前舉辦的中央企業(yè)貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略支持雄安新區(qū)發(fā)展暨央地合作座談會(huì)上,多家央企表示,要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量投身新區(qū)建設(shè),全力推動(dòng)各類(lèi)資源要素向雄安新區(qū)配置聚集,不斷拓展合作領(lǐng)域,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。
6、中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì)
國(guó)務(wù)院國(guó)資委近年來(lái)全面推進(jìn)中央企業(yè)合規(guī)管理工作,推動(dòng)將合規(guī)要求覆蓋央企各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各職能部門(mén)、各級(jí)子企業(yè)和全體員工。目前,中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì)。
這是從國(guó)資委13日舉行的“法治央企建設(shè)媒體通氣會(huì)”上了解到的信息。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體越多元、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)越復(fù)雜,對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范性的要求也就更高。近年來(lái),在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)已成為一項(xiàng)新趨勢(shì),我國(guó)中央企業(yè)的合規(guī)管理也在探索中不斷強(qiáng)化。
國(guó)資委副主任翁杰明在通氣會(huì)上表示,國(guó)資委在中國(guó)移動(dòng)等5家企業(yè)開(kāi)展合規(guī)管理體系建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于2018年印發(fā)央企合規(guī)管理指引,此后陸續(xù)編發(fā)反壟斷、出口管制、反商業(yè)賄賂等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)指南。
據(jù)他介紹,中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì),出臺(tái)管理制度,完善工作機(jī)制,其中不少企業(yè)還探索構(gòu)建法治框架下的法律、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,著力打造“法律合規(guī)大風(fēng)控”管理體系。
除了全面推進(jìn)合規(guī)管理外,近年來(lái)國(guó)資央企持續(xù)深化法治建設(shè),在依法治企、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面也取得明顯成效。
“十三五”時(shí)期 ,央企嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重大決策100%法律審核把關(guān)要求,累計(jì)審核近600萬(wàn)項(xiàng),處理重大法律糾紛案件近2萬(wàn)起,避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)3300億元。
同時(shí),國(guó)資央企落實(shí)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度,加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防控不力等行為的問(wèn)責(zé)力度,國(guó)資委組織或督促中央企業(yè)核查違規(guī)問(wèn)題,年均責(zé)任追究上千人次。
7、湖南省國(guó)資委召開(kāi)監(jiān)管企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)工作培訓(xùn)會(huì)
5月18日,湖南省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)工作培訓(xùn)會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。會(huì)議就中長(zhǎng)期激勵(lì)政策、中長(zhǎng)期激勵(lì)方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)、中長(zhǎng)期激勵(lì)案例分析等內(nèi)容做了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)是國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要內(nèi)容。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)中長(zhǎng)期激勵(lì)工作的重要性和緊迫性,合理確定激勵(lì)方式、激勵(lì)水平、激勵(lì)對(duì)象和激勵(lì)條件,務(wù)求實(shí)效。
8、河南省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》政策解讀
河南省政府國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》以構(gòu)建“強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的考核分配機(jī)制,提出了“科學(xué)優(yōu)化崗位設(shè)置”、“加強(qiáng)工資總額管理”、“優(yōu)化內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu)”、“積極規(guī)范開(kāi)展多種形式的中長(zhǎng)期激勵(lì)”等十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),明確了深化企業(yè)收入分配制度改革的內(nèi)容、方法、路徑和具體要求,強(qiáng)調(diào)了政策紅線(xiàn)和底線(xiàn)。
9、陜西省國(guó)資委召開(kāi)“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)” 工作推進(jìn)會(huì)
5月18日,陜西省國(guó)資委組織召開(kāi)“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)。王海鵬在講話(huà)中指出,陜西省試點(diǎn)企業(yè)自實(shí)施“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”以來(lái),在完善公司治理體制機(jī)制、健全市場(chǎng)化選人用人機(jī)制、強(qiáng)化市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面取得了顯著成效。各試點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)縱深推進(jìn)“雙百行動(dòng)”和“科改示范行動(dòng)”的重大意義,實(shí)施更深層次的改革。要按照深化國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案中的具體任務(wù)要求,在今年年底前率先全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要更加注重治理機(jī)制的制度化、規(guī)范化,用人機(jī)制的差異化、市場(chǎng)化,激勵(lì)機(jī)制的精準(zhǔn)化、多樣化。
10、《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提交審議
“十四五”時(shí)期,是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)5年,是深圳實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)第一階段發(fā)展目標(biāo)的5年。5月15日,市七屆人大一次會(huì)議開(kāi)幕,備受關(guān)注的《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)提交審議。
《規(guī)劃綱要》對(duì)深圳未來(lái)15年發(fā)展目標(biāo)作出安排部署,形成“三個(gè)五年”一體安排、滾動(dòng)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施路徑,提出到2035年,深圳經(jīng)濟(jì)總量、人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上翻一番。
11、河北提前啟動(dòng)2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作
日前,河北省老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于做好2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》,要求各地按照“實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的原則,在強(qiáng)力推進(jìn)今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的同時(shí),提前啟動(dòng)2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
做好項(xiàng)目?jī)?yōu)選,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。各地要結(jié)合“十四五”期間城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃,做好入庫(kù)項(xiàng)目?jī)?yōu)選,建立2022年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。列入儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目,必須符合國(guó)家老舊小區(qū)改造范圍和改造標(biāo)準(zhǔn)要求,小區(qū)愿意改造居民戶(hù)數(shù)占比不得低于80%。嚴(yán)禁將老舊小區(qū)改造規(guī)定范圍外、擬計(jì)劃征收拆遷、往年已列入中央老舊小區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。實(shí)行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審制度,優(yōu)先將居民改造意愿強(qiáng)烈、出資比例高、積極拆除違建的小區(qū)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
堅(jiān)持里外兼顧,科學(xué)制定改造方案。各地要緊盯群眾“急難愁盼”問(wèn)題,利用“河北老舊小區(qū)改造居民意愿統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”,通過(guò)“河北老舊小區(qū)改造”微信公眾號(hào)充分征求擬改小區(qū)居民意愿,切實(shí)將居民“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的訴求納入改造內(nèi)容。要按照“先地下、后地上,先基礎(chǔ)、后提升,先功能、后景觀(guān)”的要求,優(yōu)先改造居民反映強(qiáng)烈、影響居民日常生活的內(nèi)容,對(duì)基礎(chǔ)類(lèi)改造內(nèi)容做到應(yīng)改盡改。改造內(nèi)容要做到里外兼顧,嚴(yán)禁重表輕里,搞“形象工程”“面子工程”。積極推進(jìn)規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)小區(qū)參與改造方案制定,提升改造效果。
勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,形成自有特色。要優(yōu)化項(xiàng)目生成流程,建立項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審機(jī)制,制定競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)居民參與熱情。要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌、跨片區(qū)組合、小區(qū)內(nèi)自平衡等片區(qū)聯(lián)動(dòng)綜合改造,將老舊小區(qū)改造與城市建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、城中村改造、歷史街區(qū)改造、養(yǎng)老扶幼、停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目整合,吸引社會(huì)資本參與改造。鼓勵(lì)建立或引入國(guó)有平臺(tái)以市場(chǎng)化方式實(shí)施改造,鼓勵(lì)以設(shè)計(jì)單位為實(shí)施主體,采取設(shè)計(jì)、施工一體化方式推進(jìn)改造。
12、河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式簽約
2021年5月13日,河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金簽約座談會(huì)在市政府召開(kāi),河北產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金有限公司、張家口興垣投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、懷來(lái)建投建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、天津正信數(shù)據(jù)科技有限公司四方正式簽署了基金合伙協(xié)議。市政府常務(wù)副市長(zhǎng)孫曉函、常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)張文浩、懷來(lái)縣縣委書(shū)記、縣政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及大數(shù)據(jù)基金各參與方出席簽約儀式,興垣集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱有平出席簽約儀式并進(jìn)行簽約。
河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金總規(guī)模40億元,首期規(guī)模10.1億元,主要投向張家口懷來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),打造出全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心和京津冀區(qū)域級(jí)數(shù)據(jù)中心集群。該基金的設(shè)立,是落實(shí)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵抓手,將會(huì)支持張家口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)京津冀大數(shù)據(jù)綜合示范區(qū)建設(shè),積極構(gòu)建京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新格局。按照河北省政府相關(guān)指示精神,2022年底將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源體系基本完善,數(shù)據(jù)中心的布局和建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化,使張家口成為我國(guó)規(guī)模最大、設(shè)施先進(jìn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。
13、寧波市以“六化”要求推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)
在國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)2021年一季度末國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況通報(bào)會(huì)后,寧波市迅速行動(dòng),抓緊落實(shí)。近日,寧波市深化國(guó)資國(guó)企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)國(guó)企改革三年行動(dòng)專(zhuān)題部署會(huì)議,傳達(dá)國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)國(guó)企改革會(huì)議精神和工作要求,針對(duì)寧波市國(guó)企改革實(shí)際情況,部署推進(jìn)下步國(guó)企改革三年行動(dòng)工作。
會(huì)上,寧波市深化國(guó)資國(guó)企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任章昊對(duì)下步工作進(jìn)行了部署。一是要統(tǒng)一思想,高度重視國(guó)企改革三年行動(dòng)尤其是評(píng)估工作的重要性;二是要逐項(xiàng)對(duì)標(biāo),層層壓實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)分解;三是要狠抓落實(shí),突出結(jié)果的量化考核與實(shí)際檢驗(yàn);四是要爭(zhēng)先進(jìn)位,以評(píng)估結(jié)果倒逼企業(yè)深化改革。
寧波市深化國(guó)資國(guó)企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任徐紅對(duì)國(guó)企改革三年行動(dòng)下步工作提出“六化”要求。一是堅(jiān)持市場(chǎng)化,要破除行政化、機(jī)關(guān)化思維,堅(jiān)持市場(chǎng)化理念,用市場(chǎng)化的思維謀經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展。二是堅(jiān)持效益化,市屬企業(yè)要在積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上堅(jiān)持效益化導(dǎo)向,不等不靠,依托自我發(fā)展,以穩(wěn)定高效的效益促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)反哺社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。三是堅(jiān)持規(guī)?;?/strong>,“十四五”要達(dá)到提質(zhì)倍增的目標(biāo),要有規(guī)?;钠髽I(yè)、規(guī)模化的資產(chǎn)、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)。四是堅(jiān)持證券化,要加快培育IPO企業(yè)、加強(qiáng)上市企業(yè)并購(gòu)、提高現(xiàn)有上市公司市值。五是堅(jiān)持精細(xì)化,加快建立考核機(jī)制和問(wèn)題及時(shí)解決有效閉環(huán)機(jī)制,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程,以問(wèn)題整改推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。六是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化,要強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃和組織實(shí)施,抓好數(shù)字化改革場(chǎng)景應(yīng)用,加強(qiáng)布局?jǐn)?shù)字化產(chǎn)業(yè),形成國(guó)有企業(yè)新的改革發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。
14、銅陵有色集團(tuán)召開(kāi)“十四五”規(guī)劃論證會(huì)
日前,銅陵有色集團(tuán)組織召開(kāi) “十四五”規(guī)劃論證會(huì)。集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊軍出席會(huì)議并講話(huà)。集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理龔華東主持會(huì)議。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委副書(shū)記范順科,中國(guó)工程院院士王運(yùn)敏、柴立元等6位專(zhuān)家應(yīng)邀參加論證。
與會(huì)專(zhuān)家審閱規(guī)劃資料,聽(tīng)取規(guī)劃內(nèi)容介紹,經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,形成論證意見(jiàn)。專(zhuān)家組認(rèn)為,銅陵有色集團(tuán)“十四五”規(guī)劃堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),體現(xiàn)了把握新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求。規(guī)劃以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)能力為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,做強(qiáng)做優(yōu)做大有色金屬及非金屬全產(chǎn)業(yè)鏈,提出的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑既具有前瞻性和引領(lǐng)性,又立足當(dāng)前、著眼實(shí)際,符合國(guó)家政策導(dǎo)向和有色金屬行業(yè)發(fā)展方向,具有科學(xué)性和可操作性。同時(shí),專(zhuān)家組對(duì)規(guī)劃提出了意見(jiàn)和建議。
會(huì)議指出,專(zhuān)家組對(duì)銅陵有色集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的意見(jiàn)和建議非常寶貴,對(duì)完善公司規(guī)劃、指導(dǎo)公司“十四五”高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義,公司上下將認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),銅陵有色集團(tuán)將以此次會(huì)議為重要契機(jī),充分消化吸收專(zhuān)家論證意見(jiàn),努力把規(guī)劃修訂完善好、落地落實(shí)好;將緊緊圍繞規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)貢獻(xiàn)銅陵有色力量;將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,始終以振興民族銅工業(yè)為己任,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大,為我國(guó)有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)。
15、贛州市:三個(gè)積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
一直以來(lái),贛州市財(cái)政局高度重視推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,緊密結(jié)合工作實(shí)際,會(huì)同市住建等部門(mén)積極發(fā)力,統(tǒng)籌資金予以支持。
一、積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金支持各縣(市、區(qū))實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2021年市財(cái)政統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶(hù)區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃資金1.2億元,用于對(duì)2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)以及支持實(shí)施2021年改造工作。為助力解決章貢區(qū)老舊小區(qū)居民上下樓不方便的問(wèn)題,2021年安排中心城區(qū)(章貢區(qū))既有住宅加裝電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元,支持通過(guò)加裝電梯幫助解決好上下樓難題?!?/p>
二、積極向上爭(zhēng)取資金。截至目前全市已爭(zhēng)取中央財(cái)政2021年城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金29439萬(wàn)元,其中用于老舊小區(qū)改造13340萬(wàn)元?! ?/p>
三、積極儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目。2021年儲(chǔ)備保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目62個(gè),債券資金需求134.15億元,其中:城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目18個(gè),債券資金需求27.45億元。
16、寧夏自治區(qū)財(cái)政支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力提升
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署,自治區(qū)財(cái)政采取多項(xiàng)措施積極支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力提升。
一是整合設(shè)立2.8億元的黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,支持我區(qū)企業(yè)、高等院校和科研院所等科技創(chuàng)新主體圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求,組織實(shí)施一批重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目,破解技術(shù)瓶頸,解決“卡脖子”技術(shù)。
二是為鼓勵(lì)市縣加大R&D投入,在深入調(diào)研和反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上,研究制定了對(duì)市縣R&D投入的獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策,對(duì)2019年R&D投入強(qiáng)度“大于1%且同比有增長(zhǎng)”、考核指標(biāo)排名靠前的市縣給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,共下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6000萬(wàn)元?!?/p>
三是實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育政策,培育壯大科技創(chuàng)新力量。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)的企業(yè),給予一次性最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持;對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的企業(yè),給予一次性最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持;對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)科技小巨人的企業(yè),一次性給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持。對(duì)科技型企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。
17、莆田湄洲島將打造全國(guó)首座“零碳島”
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”國(guó)家戰(zhàn)略部署、省委省政府和市委、市政府工作要求,細(xì)化落實(shí)“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng),5月14日上午,湄洲島管委會(huì)與國(guó)網(wǎng)(北京)綜合能源規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司莆田供電公司三方友好協(xié)商,共同簽署《關(guān)于湄洲島“碳達(dá)峰、碳中和”規(guī)劃編制工作的合作協(xié)議》,湄洲島管委會(huì)主任林鋒,國(guó)網(wǎng)綜能集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)院總經(jīng)理、黨總支書(shū)記徐杰彥,國(guó)網(wǎng)莆田供電公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記莊銘文出席簽約儀式。
根據(jù)協(xié)議,以將湄洲島打造成為全國(guó)首座“零碳島”為目標(biāo),調(diào)研測(cè)算在“十四五”期間湄洲島直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,通過(guò)植樹(shù)造林、節(jié)能減排、提高高效清潔能源供給、加強(qiáng)居民生產(chǎn)生活電氣化應(yīng)用推廣等形式,實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。
據(jù)悉,在“十四五”“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的大背景下,下一步,湄洲島將依托國(guó)家電網(wǎng)公司運(yùn)營(yíng)體系,統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)全島碳減排,助力實(shí)現(xiàn)碳中和愿景,推動(dòng)湄洲島生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)好湄洲島的殷切囑托,助力莆田市高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳城市建設(shè),湄洲島力爭(zhēng)到2022年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰;到2025年,建設(shè)成為全國(guó)首座“零碳島”“碳中和文旅島”。
18、國(guó)務(wù)院國(guó)資委在成都召開(kāi)全國(guó)省會(huì)城市國(guó)資國(guó)企改革工作座談培訓(xùn)會(huì)
5月13日至14日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委在四川成都召開(kāi)全國(guó)省會(huì)城市國(guó)資國(guó)企改革工作座談培訓(xùn)會(huì),宣貫中央關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的有關(guān)政策精神,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)在基層落實(shí)落地。全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市國(guó)資委的80余名代表參會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗?fù)境鱿瘯?huì)議并講話(huà)。
彭華崗?fù)局赋觯?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important;">省會(huì)城市作為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模較大,在承擔(dān)服務(wù)城市功能的同時(shí),還承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)功能,是國(guó)有企業(yè)改革的重要陣地。
彭華崗?fù)緩?qiáng)調(diào),各省會(huì)城市要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)系列重要論述,把握好完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、深化三項(xiàng)制度改革、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)定位、構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局等方面的改革重點(diǎn)內(nèi)容。各地要按照國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”的工作要求,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,不折不扣抓好落實(shí),確保年底順利實(shí)現(xiàn)三年改革任務(wù)70%以上的目標(biāo)。
會(huì)上,成都、杭州、濟(jì)南和廣州等4個(gè)省會(huì)城市作了經(jīng)驗(yàn)交流,國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革辦和法規(guī)局分別就各地落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)和進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等問(wèn)題作了政策培訓(xùn)。會(huì)議的舉辦搭建了省會(huì)城市國(guó)資監(jiān)管工作的溝通交流平臺(tái),取得了積極成效。