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來(lái)源：南京卓遠(yuǎn)

作者：國(guó)資業(yè)務(wù)一部

1、中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì)

國(guó)務(wù)院國(guó)資委近年來(lái)全面推進(jìn)中央企業(yè)合規(guī)管理工作，推動(dòng)將合規(guī)要求覆蓋央企各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各職能部門(mén)、各級(jí)子企業(yè)和全體員工。目前，中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì)。

這是從國(guó)資委13日舉行的“法治央企建設(shè)媒體通氣會(huì)”上了解到的信息。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體越多元、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)越復(fù)雜，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范性的要求也就更高。近年來(lái)，在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)已成為一項(xiàng)新趨勢(shì)，我國(guó)中央企業(yè)的合規(guī)管理也在探索中不斷強(qiáng)化。

國(guó)資委副主任翁杰明在通氣會(huì)上表示，國(guó)資委在中國(guó)移動(dòng)等5家企業(yè)開(kāi)展合規(guī)管理體系建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于2018年印發(fā)央企合規(guī)管理指引，此后陸續(xù)編發(fā)反壟斷、出口管制、反商業(yè)賄賂等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)指南。

據(jù)他介紹，中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì)，出臺(tái)管理制度，完善工作機(jī)制，其中不少企業(yè)還探索構(gòu)建法治框架下的法律、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，著力打造“法律合規(guī)大風(fēng)控”管理體系。

除了全面推進(jìn)合規(guī)管理外，近年來(lái)國(guó)資央企持續(xù)深化法治建設(shè)，在依法治企、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面也取得明顯成效。

“十三五”時(shí)期 ，央企嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重大決策100%法律審核把關(guān)要求，累計(jì)審核近600萬(wàn)項(xiàng)，處理重大法律糾紛案件近2萬(wàn)起，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)3300億元。

同時(shí)，國(guó)資央企落實(shí)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防控不力等行為的問(wèn)責(zé)力度，國(guó)資委組織或督促中央企業(yè)核查違規(guī)問(wèn)題，年均責(zé)任追究上千人次。

2、一季度黑龍江省地方國(guó)企營(yíng)收達(dá)歷史同期最好水平

一季度，黑龍江省地方國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)局良好，營(yíng)業(yè)收入較前兩年同期平均值增長(zhǎng)48.36%，6個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入110.72億元，同比增長(zhǎng)79.22%。

1-3月，黑龍江省地方國(guó)企實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入316.74億元，同比增長(zhǎng)34.61%，較2019年和2020年同期平均值（以下簡(jiǎn)稱前兩年同期平均值）增長(zhǎng)48.36%，為歷史同期最好水平。省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入191.89億元，同比增長(zhǎng)56.90%。其中，省國(guó)資委出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入190.11億元，同比增長(zhǎng)57.14%，較前兩年同期平均值增長(zhǎng)75.40%。市（地）企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入124.85億元，同比增長(zhǎng)10.48%，較前兩年同期平均值增長(zhǎng)25.23%。

1-3月，黑龍江省地方國(guó)企已交稅費(fèi)21.01億元，同比增長(zhǎng)38.21%。省屬企業(yè)已交稅費(fèi)15.11億元，同比增長(zhǎng)59.20%。其中，省國(guó)資委出資企業(yè)已交稅費(fèi)15.02億元，同比增長(zhǎng)59.33%，市（地）企業(yè)已交稅費(fèi)5.90億元，同比增長(zhǎng)3.34%。

截至3月末，黑龍江省地方國(guó)企平均資產(chǎn)負(fù)債率53.40%，環(huán)比下降0.02個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)債水平總體保持穩(wěn)定。1~3月，黑龍江省地方國(guó)企累計(jì)成本費(fèi)用總額342.91億元，同比增長(zhǎng)26.34%。省屬企業(yè)成本費(fèi)用增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅13.39個(gè)百分點(diǎn)；百元營(yíng)業(yè)收入支付的成本費(fèi)用100.00元，同比下降9.32元。

截至3月末，6個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入110.72億元，同比增長(zhǎng)79.22%；利潤(rùn)總額2.04億元，同比增利5.71億元。其中，交投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)、旅投集團(tuán)4戶企業(yè)盈利。

3、全力建設(shè)智慧綜合能源站——中國(guó)石油緊盯“雙碳”目標(biāo)發(fā)力

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，是我國(guó)向國(guó)際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要的重要途徑。在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)過(guò)程中，能源行業(yè)扮演著重要角色，承擔(dān)著國(guó)家能源供應(yīng)和消費(fèi)低碳轉(zhuǎn)型重任。中國(guó)石油通過(guò)發(fā)力智慧綜合能源站建設(shè)，助推“雙碳”目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。

作為中國(guó)石油首座綜合智慧能源示范站，中國(guó)石油甘肅銷售蘭州莫高智能智慧綜合能源站集成品油零售、CNG加氣、非油銷售、汽車充換電于一體，成為一座綜合能源補(bǔ)給站，于2020年12月建成。

截至今年4月28日，莫高站與國(guó)家電網(wǎng)并網(wǎng)54天以來(lái)，已累計(jì)發(fā)電3.7萬(wàn)千瓦時(shí)，發(fā)電量占全站用電量的40%，這標(biāo)志著該站采用光伏發(fā)電助力企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型實(shí)踐獲得成功，實(shí)現(xiàn)了“自發(fā)自用、市電補(bǔ)充、多能互補(bǔ)、智能控制”的目標(biāo)。

走進(jìn)莫高站，眼前的一切與以往人們認(rèn)知中的加油站有著明顯區(qū)別。除了熟悉的加油設(shè)備外，站內(nèi)多處都設(shè)置了光伏板（膜），在加油現(xiàn)場(chǎng)周邊還有微風(fēng)立式發(fā)電機(jī)、智慧路燈和光伏座椅等。“站內(nèi)的智能照明系統(tǒng)能根據(jù)各個(gè)區(qū)域不同的光線條件、運(yùn)行時(shí)間、客戶數(shù)量以及車輛是否到位等信息，自動(dòng)調(diào)節(jié)便利店、室外工作區(qū)域的照明開(kāi)關(guān)和亮度。”莫高站員工張迪表示。

“綜合能源站屬國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，是助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的長(zhǎng)期有效戰(zhàn)略路徑。”國(guó)家發(fā)改委能源所能源系統(tǒng)分析研究中心主任周伏秋指出，綜合能源的互補(bǔ)利用是未來(lái)能源發(fā)展的主流趨勢(shì)，而光伏作為最有潛力的綠色能源之一，是其中重要的組成部分。如何在小小的光伏板上做出大文章，通過(guò)光伏助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，中國(guó)石油通過(guò)莫高站的實(shí)踐交出了一份自己的答卷。

“建設(shè)綜合智慧能源示范站并不僅僅是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的節(jié)能減排。” 中石油有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為國(guó)有骨干企業(yè)及資源、資金密集型企業(yè)，中國(guó)石油與終端用戶緊密聯(lián)系，承擔(dān)著開(kāi)發(fā)和推廣碳減排技術(shù)的責(zé)任和義務(wù)，服務(wù)相關(guān)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。智慧綜合能源站的建設(shè)，就是助力全社會(huì)共同減碳的探索。

以新能源汽車為例，據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，到“十四五”末，我國(guó)新能源汽車保有量將突破2000萬(wàn)輛。如何在做好傳統(tǒng)加油服務(wù)的同時(shí)，服務(wù)好電動(dòng)汽車、天然氣汽車、氫能汽車等車輛的用能需求，關(guān)系到新能源汽車行業(yè)能否順利發(fā)展、減碳目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

作為國(guó)內(nèi)成品油主要供應(yīng)商之一，中國(guó)石油銷售分公司在確保全國(guó)各地成品油資源穩(wěn)定供應(yīng)的同時(shí)，緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略部署，將新能源業(yè)務(wù)發(fā)展列入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，并提出“打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流油氣氫電非綜合服務(wù)商”的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。今年3月底，又進(jìn)一步明晰新能源業(yè)務(wù)推進(jìn)路徑，在未來(lái)將著力建設(shè)一批集加油、加氫、加氣、充電、換電、光伏等于一體的綜合能源服務(wù)站。

在華北，位于河北張家口2022年冬奧會(huì)核心區(qū)域的中國(guó)石油太子城服務(wù)區(qū)加氫站于今年2月投用，截至目前已為數(shù)十輛氫能源旅游大巴及數(shù)百輛體育賽事專用車輛提供加氫服務(wù)。同時(shí)，另一座加氫站也正在積極推進(jìn)建設(shè)審批，屆時(shí)兩座加氫站將共同為冬奧會(huì)660余輛氫能源車提供動(dòng)力保障。中國(guó)石油表示，今年還將有3座加氫站在河北和北京地區(qū)投運(yùn)，同時(shí)還將在全國(guó)范圍投運(yùn)50座加氫站。

在西南，位于重慶渝北區(qū)的中國(guó)石油新牌坊加油站，是全國(guó)首座“加油+換電”車用綜合能源站，自今年1月18日開(kāi)張以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了30秒極速換電，換電車輛從進(jìn)站到換完電出站僅需60秒至90秒，日換電服務(wù)近200臺(tái)次，極大地改善了用戶體驗(yàn)。

中國(guó)石油銷售分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前他們正在進(jìn)一步拓展新能源業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，完善與之相配套的機(jī)制措施，加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)在2021年建成投運(yùn)5座以上加氫站，建設(shè)光伏利用加油站20座、油氣氫電及光伏利用一體化綜合能源服務(wù)站1座至2座。同時(shí)，在拓展清潔能源業(yè)務(wù)上，將大力發(fā)展加氣業(yè)務(wù)，全年將力爭(zhēng)建成投運(yùn)300座加油（氣）站，為國(guó)家的綠色發(fā)展助力加油。

中國(guó)石油有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，智慧綜合能源站只是中國(guó)石油全面加快布局新能源業(yè)務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的一個(gè)縮影。圍繞“創(chuàng)新、資源、市場(chǎng)、國(guó)際化、綠色低碳”五大戰(zhàn)略，中國(guó)石油目前正按照“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，深化細(xì)化低成本實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和實(shí)施路徑，加快布局新能源、新材料、新業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建多能互補(bǔ)新格局。

4、搶抓機(jī)遇 強(qiáng)勁復(fù)蘇 浙江省屬國(guó)企首季“高開(kāi)高走”

日前，從浙江省國(guó)資委傳來(lái)捷報(bào)：今年一季度，省屬國(guó)企主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)效益再創(chuàng)新高，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)首季“高開(kāi)高走”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，浙江省屬國(guó)企實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3087億元、利潤(rùn)總額113.8億元，同比分別增長(zhǎng)58.6%、384.5%，較2019年同期分別增長(zhǎng)49.4%、19.3%，兩年平均增長(zhǎng)分別為22.2%和9.2%。其中，利潤(rùn)總額達(dá)歷史同期最高水平。

“一季度，省屬國(guó)企整體延續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，搶抓疫情后市場(chǎng)機(jī)遇，率先實(shí)現(xiàn)逆市突圍，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”浙江省國(guó)資委財(cái)評(píng)處處長(zhǎng)曹曉蓓說(shuō)。

近日，物產(chǎn)中大旗下的浙油中心完成了一筆遠(yuǎn)期保稅低硫380燃料油交易，交易量3000噸。這是浙江首單以人民幣計(jì)價(jià)、境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的保稅燃料油線上掛牌交易，助推浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

15家省屬國(guó)企一季度營(yíng)收同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，8家增幅超過(guò)50%。其中，貿(mào)易行業(yè)表現(xiàn)突出，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)54%，物產(chǎn)中大、浙商中拓、杭鋼商貿(mào)等貿(mào)易企業(yè)對(duì)省屬國(guó)企整體營(yíng)收貢獻(xiàn)70.7%。

這種增長(zhǎng)“含金量”如何？“企業(yè)利潤(rùn)是一個(gè)重要指標(biāo)，一季度剔除非經(jīng)常性收益的利潤(rùn)總額為95.2億元，占全部利潤(rùn)總額的83.6%，利潤(rùn)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)健合理。從貢獻(xiàn)來(lái)看，工業(yè)、金融、交通等行業(yè)表現(xiàn)突出，尤其是工業(yè)增長(zhǎng)達(dá)332%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)‘家底’更為厚實(shí)。”曹曉蓓說(shuō)。

此外，浙江省屬國(guó)企積極發(fā)揮“壓艙石”作用，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)全省重大戰(zhàn)略任務(wù)。如交通集團(tuán)金臺(tái)鐵路順利完成動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、杭海城際鐵路進(jìn)入試運(yùn)行；杭鋼集團(tuán)浙江云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目B棟?rùn)C(jī)房成功封頂，并順利通過(guò)驗(yàn)收；巨化集團(tuán)與德國(guó)拜耳合作實(shí)現(xiàn)鉀鹽項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，浙江省屬國(guó)企完成固定資產(chǎn)投資額189.67億元，同比增長(zhǎng)15.6%。

5、今年新疆確保國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成70%以上

今年新疆維吾爾自治區(qū)將確保國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成70%以上。

根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況通報(bào)，截至目前，自治區(qū)本級(jí)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)和14個(gè)地州市公司制改革工作已經(jīng)全部完成，已建立起覆蓋各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系和工作機(jī)制。目前，剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能各項(xiàng)主要工作完成率達(dá)98%以上。自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。自治區(qū)本級(jí)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)“僵尸企業(yè)”處置情況完成率100%，14個(gè)地州市總體完成率達(dá)到91%。自治區(qū)本級(jí)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核已全面覆蓋。

截至3月底，新疆維吾爾自治區(qū)本級(jí)國(guó)資監(jiān)管一級(jí)及各級(jí)子企業(yè)建立“第一議題”制度468戶，完成率59%；14個(gè)地州市中7個(gè)地州市監(jiān)管企業(yè)已經(jīng)100%建立“第一議題”制度，剩余7個(gè)地州市監(jiān)管企業(yè)正在陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)制度。

下一步，新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)資委將進(jìn)一步壓實(shí)改革責(zé)任，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一作為重要抓手，在一級(jí)企業(yè)和重要子企業(yè)公司治理機(jī)制方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大力推動(dòng)外部董事占多數(shù)的董事會(huì)建設(shè)，加快推行經(jīng)理層成員任期制和契約管理，深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革攻堅(jiān)取得新進(jìn)展。

6、廣州地鐵牽頭國(guó)家5G典型行業(yè)應(yīng)用重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目

近日，由廣州地鐵集團(tuán)有限公司牽頭實(shí)施的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“面向典型行業(yè)的新一代通信與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用示范”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)暨實(shí)施方案論證會(huì)在廣州召開(kāi)，科技部高技術(shù)中心、廣東省科技廳、廣州市科技局、廣東省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心、行業(yè)專家、項(xiàng)目成員單位代表參加會(huì)議。

該項(xiàng)目由廣州地鐵牽頭，聯(lián)合粵通院、廣州港集團(tuán)、廣州明珞、北京郵電大學(xué)、中興通訊等十余家單位共同探索5G應(yīng)用的未來(lái)案例，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)開(kāi)放的行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造創(chuàng)新應(yīng)用示范，并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，為5G真正成為賦能千行百業(yè)探索可行路徑，打造成熟的5G垂直行業(yè)應(yīng)用生態(tài)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。本項(xiàng)目實(shí)施周期為三年，從2020年12月至2023年11月。

7、深圳高新投深度扶持企業(yè)迅捷興成功登陸上交所科創(chuàng)板

5月11日，高新投投資企業(yè)上市喜添新成員——深圳市迅捷興科技股份有限公司（證券代碼：迅捷興；股票代碼：688655）成功登陸上海交易所科創(chuàng)板，成為深圳高新投今年第3家敲鐘上市的投資企業(yè)。

在迅捷興的快速發(fā)展過(guò)程中，深圳高新投對(duì)其進(jìn)行了深度扶持。高新投對(duì)迅捷興的支持始于2014年，當(dāng)時(shí)迅捷興正在籌建信豐工廠，土地、廠房、設(shè)備等，固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的投入較大，企業(yè)現(xiàn)金流壓力較大。高新投在分析了企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況后，迅速?zèng)Q定提供第一筆園區(qū)貸款。后續(xù)為支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展，高新投累計(jì)為企業(yè)提供了過(guò)億元的債權(quán)貸款支持。

2017年，高新投充分發(fā)揮“投保聯(lián)動(dòng)”服務(wù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)投資團(tuán)隊(duì)的分析判斷，對(duì)迅捷興進(jìn)行了數(shù)千萬(wàn)元投資。在高新投7年的支持陪伴下，迅捷興逐步完成新廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、生產(chǎn)良率提升、產(chǎn)能釋放等階段。未來(lái)，迅捷興將在深圳高新投等的金融支持下，以上市作為發(fā)展新起點(diǎn)，在線路板行業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇中力爭(zhēng)成為行業(yè)新標(biāo)桿。

8、海墾集團(tuán)與中國(guó)能建簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

近日，海墾集團(tuán)與中國(guó)能建在京簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的原則，深入開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化、供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、綠色礦山綜合開(kāi)發(fā)、綜合能源開(kāi)發(fā)利用、鄉(xiāng)村振興、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。

9、河北省印發(fā)《河北省土地征收成片開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》

日前，省自然資源廳印發(fā)的《河北省土地征收成片開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》明確，有以下四種情形之一的，不予批準(zhǔn)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案：一是涉及占用永久基本農(nóng)田的；二是2009年以來(lái)（不含審批當(dāng)年）市、縣區(qū)域內(nèi)平均供地率低于65%的；三是各類開(kāi)發(fā)區(qū)、城市新區(qū)土地利用效率低下的；四是已批準(zhǔn)的土地征收成片開(kāi)發(fā)連續(xù)兩年未完成方案安排的年度實(shí)施計(jì)劃的。

《細(xì)則》明確，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，組織自然資源、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)，編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案。土地征收成片開(kāi)發(fā)方案的實(shí)施期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，安排的年度實(shí)施計(jì)劃要納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃確定的一個(gè)完整的土地征收成片開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)公益性用地比例一般不低于40%。

10、河北建工集團(tuán)自主研發(fā)的BIM+智慧工地安全管理系統(tǒng)喜獲國(guó)家計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書(shū)

近日，由河北建工集團(tuán)自主研發(fā)的BIM+智慧工地安全管理系統(tǒng)獲得國(guó)家版權(quán)局認(rèn)證的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化系統(tǒng)從零到一，從無(wú)到有的突破，標(biāo)志著集團(tuán)公司的自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力在具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件開(kāi)發(fā)領(lǐng)域得到了權(quán)威的承認(rèn)和充分的肯定，證書(shū)的獲得具有里程碑的意義。系統(tǒng)研發(fā)過(guò)程中應(yīng)用了大量創(chuàng)新模式、先進(jìn)技術(shù)，采用時(shí)下流行的Saas模式、微服務(wù)架構(gòu)進(jìn)行部署，接口標(biāo)準(zhǔn)，靈活易用，擴(kuò)展性強(qiáng)，為后期持續(xù)性技術(shù)開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

11、邯鄲市國(guó)資委出臺(tái)《監(jiān)管企業(yè)工資總額管理暫行辦法》

按照國(guó)務(wù)院收入分配改革政策要求及省市相關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)收入分配調(diào)控，推動(dòng)企業(yè)建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定與正常增長(zhǎng)機(jī)制，在結(jié)合委監(jiān)管企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求基礎(chǔ)上，邯鄲市國(guó)資委近期出臺(tái)了《邯鄲市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)工資總額管理暫行辦法》（邯國(guó)資〔2021〕20號(hào)）。

該《暫行辦法》共分八個(gè)章節(jié)、三十六條，分別對(duì)工資總額管理分級(jí)管理、分類管理，工資總額決定機(jī)制及管理程序、工資總額監(jiān)督檢查作出了明確的規(guī)定。《暫行辦法》的出臺(tái)，有利于切實(shí)履行出資人監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)規(guī)范企業(yè)工資總額管理，完善企業(yè)收入分配調(diào)控機(jī)制，深化收入分配制度改革，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力，推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大。

12、呼應(yīng)蘇南、支撐沿江、聯(lián)動(dòng)河湖、帶動(dòng)蘇北——江蘇沿海重大能源項(xiàng)目全面發(fā)力

養(yǎng)海千年，耕海萬(wàn)頃。作為撬動(dòng)全省整體發(fā)展水平提升的戰(zhàn)略支點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)在呼應(yīng)蘇南、支撐沿江、聯(lián)動(dòng)河湖、帶動(dòng)蘇北等方面，為整個(gè)省域布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了回旋空間和生態(tài)供給。尤其是通過(guò)能源產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目向沿海轉(zhuǎn)移，江蘇新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，極大提升我省能源安全保供和自主可控力度。全省多個(gè)沿海重大能源項(xiàng)目“其勢(shì)已成”“全面發(fā)力”，正共同成為當(dāng)前江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞。

“一縱兩橫多干多支”，一個(gè)天然氣輸氣管網(wǎng)，正在江蘇沿海全面鋪開(kāi)。2條主干線（南線和北線）長(zhǎng)度共479公里，4條支干線長(zhǎng)度700公里，7條聯(lián)絡(luò)線長(zhǎng)度約200公里，14條支線長(zhǎng)度約270公里，總里程約1748公里，江蘇省沿海輸氣管道項(xiàng)目總投資超200億元，年輸氣量可達(dá)160億標(biāo)方。

“項(xiàng)目作為江蘇能源安全的重要組成部分，是省國(guó)信集團(tuán)按照國(guó)家關(guān)于能源革命的要求，貫徹落實(shí)省委省政府能源安全戰(zhàn)略的重大舉措，建成后將大大優(yōu)化全省天然氣產(chǎn)業(yè)布局，緩解蘇中蘇北地區(qū)天然氣供需矛盾，強(qiáng)化管道儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。”據(jù)省國(guó)信集團(tuán)副總經(jīng)理徐國(guó)群介紹，為有力推進(jìn)該項(xiàng)目，省政府批準(zhǔn)由省國(guó)信集團(tuán)牽頭控股并成立江蘇省沿海輸氣管道有限公司來(lái)具體實(shí)施。目前，該項(xiàng)目已列入《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。

一系列數(shù)據(jù)，見(jiàn)證了江蘇加快能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型的力度。2020年，全省煤炭消費(fèi)總量比2016年降低3200萬(wàn)噸以上，煤炭消費(fèi)占比下降至2020年的54%，全省逐步形成以煤為主、多能互補(bǔ)的能源供應(yīng)體系。與此同時(shí)，清潔能源替代進(jìn)程加快，非化石能源占比達(dá)11%，比“十三五”初期提高近3個(gè)百分點(diǎn)，天然氣消費(fèi)量提升至307億方，比“十三五”初期提高4.7個(gè)百分點(diǎn)?？稍偕茉捶矫?，2020年可再生能源裝機(jī)升至3496萬(wàn)千瓦，五年增長(zhǎng)370%。其中，并網(wǎng)光伏項(xiàng)目總規(guī)模為1684萬(wàn)千瓦，占全省電力總裝機(jī)的11.9%；海上風(fēng)電裝機(jī)573萬(wàn)千瓦，規(guī)模全國(guó)第一。

13、徐工：混改打開(kāi)突破口，創(chuàng)新鑄就大國(guó)重器

國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”和“科改示范行動(dòng)”是國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的國(guó)企改革專項(xiàng)工程，旨在推動(dòng)國(guó)企改革各項(xiàng)政策措施綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成，有效解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題，以點(diǎn)帶面、積厚成勢(shì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用。江蘇共有6家企業(yè)入選“雙百行動(dòng)”，2戶企業(yè)入選“科改示范行動(dòng)”，并選擇8戶省屬企業(yè)子企業(yè)參照“雙百企業(yè)”做法實(shí)施綜合改革。通過(guò)實(shí)施綜合改革，這些企業(yè)的活力持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)效明顯提升。江蘇國(guó)資陸續(xù)推出這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，以期助力全省國(guó)有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

徐工集團(tuán)工程機(jī)械有限公司（簡(jiǎn)稱：徐工有限），為徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱：徐工集團(tuán)）業(yè)務(wù)最核心、歷史最悠久的重要成員企業(yè)，是國(guó)企改革“雙百企業(yè)”，江蘇省首批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)，是我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高、出口量最大、極具競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和國(guó)家戰(zhàn)略地位的千億級(jí)龍頭企業(yè)。徐工有限于2020年9月22日混改成功完成戰(zhàn)略投資者引資210.6億元，是當(dāng)年全國(guó)混改第一大單?；旄囊砸M(jìn)戰(zhàn)略投資為契機(jī)，將提高經(jīng)營(yíng)效益，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、活力，在科技創(chuàng)新上堅(jiān)持投入，對(duì)核心技術(shù)加強(qiáng)攻關(guān)，全面實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

按照“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”總要求有序推進(jìn)混改。2020年6月，徐工集團(tuán)工程機(jī)械有限公司混改涉及的增資項(xiàng)目在江蘇省產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌，最終共計(jì)14名戰(zhàn)略投資者報(bào)名摘牌，對(duì)應(yīng)認(rèn)購(gòu)額200多億元；2021年，推動(dòng)徐工有限整體上市，4月上旬已發(fā)布公告：公司擬通過(guò)向控股股東徐工集團(tuán)工程機(jī)械有限公司(簡(jiǎn)稱：徐工機(jī)械000425.SZ)的全體股東以發(fā)行股份等方式實(shí)施吸收合并。

2020年的徐工有限混改，牽扯中央、地方國(guó)資、社會(huì)資本、員工等多方利益，難度系數(shù)大，具有一定的挑戰(zhàn)性，但它成功引入了戰(zhàn)投，實(shí)行員工持股，完成了近三年全國(guó)裝備制造業(yè)混改第一大單?？梢哉f(shuō)，改革、創(chuàng)新已經(jīng)融入徐工濃濃血脈，積淀為這個(gè)企業(yè)獨(dú)特的精神特質(zhì)。正如王民董事長(zhǎng)表述的“我們不再是個(gè)體制僵化的老國(guó)企，而越來(lái)越是個(gè)擁有世界級(jí)管理架構(gòu)的現(xiàn)代化企業(yè)了。”

14、打造新型高端智庫(kù) 寧波國(guó)企改革發(fā)展研究院成立

深化改革，爭(zhēng)先進(jìn)位，5月11日上午，寧波國(guó)企改革發(fā)展研究院舉行成立揭牌儀式。這是寧波市唯一一家聚焦國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組的智庫(kù)機(jī)構(gòu)。

據(jù)了解，寧波市國(guó)企改革發(fā)展研究院由寧波市國(guó)資委依托曾入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”優(yōu)秀案例的企業(yè)寧波國(guó)際投資咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)投咨詢公司）發(fā)起成立。

該研究院聚焦國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管與國(guó)企改革發(fā)展，重點(diǎn)圍繞國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組開(kāi)展政策咨詢、規(guī)劃研究、項(xiàng)目論證評(píng)估和方案設(shè)計(jì)，為推動(dòng)寧波國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，為理論與實(shí)踐創(chuàng)新研究協(xié)同助力，為企業(yè)搭建平臺(tái)提供資源整合。

“以寧波市國(guó)企改革發(fā)展研究院為機(jī)遇，在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域上加強(qiáng)合作”，寧波市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)國(guó)有企業(yè)應(yīng)該深入謀劃企業(yè)改革發(fā)展的“總規(guī)圖”、“路線路”和“施工圖”，在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)新的、更大的發(fā)展，為寧波“鍛造硬核力量、唱好‘雙城記’、當(dāng)好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市”做出國(guó)資國(guó)企引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。

15、寧德市城市更新建設(shè)發(fā)展有限公司正式揭牌

4月27日，寧德市城市更新建設(shè)發(fā)展有限公司正式揭牌成立，副市長(zhǎng)吳允明出席儀式活動(dòng)。

該公司以國(guó)有企業(yè)作為城市更新實(shí)施主體，由市區(qū)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)合資成立，公司主要負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期工作、建設(shè)管理和建成后運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)中心老城區(qū)進(jìn)行城市更新工作，重點(diǎn)針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，居住環(huán)境惡劣，歷史遺留的無(wú)規(guī)劃、無(wú)序建設(shè)的違建民房、棚戶區(qū)、城市低洼地等老舊片區(qū)。項(xiàng)目種類包含拆除重建類、微改造類、保護(hù)類、改善類、相關(guān)配套設(shè)施類等城市更新概念子項(xiàng)目。2021年，將先行啟動(dòng)3個(gè)試點(diǎn)片區(qū)，分別為環(huán)金溪片區(qū)、福洋一期、塔山東側(cè)片區(qū)。

實(shí)施城市更新是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)和品質(zhì)提升的重要舉措。寧德市城市更新建設(shè)發(fā)展有限公司將作為寧德市城市更新工作的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，服務(wù)好城市品質(zhì)提升工作，對(duì)我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，全面提升城市品質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)意義。

16、九江市區(qū)級(jí)國(guó)企舉行簽約儀式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作

為進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)資產(chǎn)，秉持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則，經(jīng)市國(guó)資委和市城發(fā)集團(tuán)批準(zhǔn)，市城投公司下屬九江市城投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式收購(gòu)九江市政能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司50%股權(quán)。近日，市城投公司副總經(jīng)理、市城投房地產(chǎn)公司法人代表劉芳與江西濂投置業(yè)有限公司副總經(jīng)理、濂溪區(qū)城投房地產(chǎn)有限公司法人代表郝雨簽訂了股權(quán)收購(gòu)協(xié)議。市城發(fā)集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理、市城投公司總經(jīng)理鄧澤華，九江市濂溪區(qū)城投(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)代龍宇，九江市政能房地產(chǎn)法人代表張崢金等出席簽約儀式。

據(jù)悉，九江市濂溪區(qū)城投(集團(tuán))有限公司近期收購(gòu)九江市政能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司全部股權(quán)。

17、寧夏自治區(qū)國(guó)資委 寧夏證監(jiān)局加強(qiáng)戰(zhàn)略合作 推進(jìn)寧夏國(guó)有企業(yè)上市公司高質(zhì)量發(fā)展

近日，自治區(qū)國(guó)資委與寧夏證監(jiān)局簽署《推動(dòng)提高寧夏國(guó)有上市公司質(zhì)量合作備忘錄》，旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)及自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域相關(guān)部署要求，著力提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，共同營(yíng)造良好的金融環(huán)境，推動(dòng)寧夏國(guó)有上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

一是貫徹新發(fā)展理念。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量》《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》，著力提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降低國(guó)有上市公司風(fēng)險(xiǎn)，共同營(yíng)造良好金融環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，深化國(guó)有企業(yè)改革，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力提高寧夏國(guó)有上市公司質(zhì)量。

二是加大企業(yè)上市培育力度。加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作、資源共享、相互支持建設(shè)，提高監(jiān)管協(xié)作的深度與廣度，共同培育擬上市國(guó)有企業(yè)資源，加大對(duì)“九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)龍頭企業(yè)的培育，建立寧夏國(guó)有上市企業(yè)資源庫(kù)，并做好輔導(dǎo)監(jiān)管工作。

三是推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。規(guī)范國(guó)有上市公司治理和內(nèi)控體系，提升信息披露質(zhì)量，督導(dǎo)國(guó)有上市公司落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)市場(chǎng)化并購(gòu)重組，支持上市公司再融資，支持上市公司增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的并購(gòu)重組主渠道作用，支持鼓勵(lì)寧夏國(guó)有上市公司通過(guò)收購(gòu)、資產(chǎn)重組等方式盤(pán)活存量、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

四是防范化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持控制增量、化解存量、積極穩(wěn)妥化解寧夏國(guó)有上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。建立多部門(mén)共同參與的上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，強(qiáng)化場(chǎng)內(nèi)外一致性監(jiān)管。建立風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)與協(xié)作處置機(jī)制，積極防范化解與處置上市公司重大金融風(fēng)險(xiǎn)，做好援企紓困化解風(fēng)險(xiǎn)工作。

備忘錄的簽署，對(duì)于雙方加強(qiáng)信息共享，建立有效協(xié)調(diào)合作機(jī)制，凝聚合力，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，共同培育寧夏擬上市國(guó)有企業(yè)，推動(dòng)寧夏國(guó)有上市公司高質(zhì)量發(fā)展起到積極作用。