備受期待的《國企改革三年行動方案》日前審議通過,預(yù)計10月底前出臺。業(yè)界普遍認為,以“三年行動方案”為標志,國企改革即將邁入新的政策周期。近幾年,國企改革實施“四批混改”“世界一流”“雙百行動”“國有資本投資運營”“區(qū)域試驗”“科改示范”等項目,試點階段已經(jīng)比較充分,未來三年改革將全面展開。
來自國資委的最新數(shù)據(jù)顯示,受新冠肺炎疫情影響,上半年中央企業(yè)營業(yè)收入同比下降7.8%,但6月營業(yè)收入已實現(xiàn)同比增長,是今年以來首次實現(xiàn)月度凈利潤正增長,且多數(shù)企業(yè)月度收入和效益已恢復(fù)或超過去年同期水平。7月17日,國資委在京召開中央企業(yè)負責人年中視頻會議,要求國資央企要突出抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長,咬緊全年目標任務(wù),以實施國企改革三年行動方案為重要抓手,切實提升改革綜合成效。
6月收入利潤均轉(zhuǎn)正
在做好疫情防控工作的前提下,中央率先推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力實現(xiàn)上產(chǎn)達效,經(jīng)濟運行明顯改善,積極變化明顯增多,6月實現(xiàn)收入和利潤同步正增長。國資委7月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年6月,中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.9萬億元,比去年同期增長0.6%;實現(xiàn)凈利潤1664.8億元,比去年同期增長5%,收入和利潤同步實現(xiàn)正增長,大多數(shù)企業(yè)月度收入和效益恢復(fù)或超過去年同期水平。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年,中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入13.4萬億元,同比下降7.8%,降幅較1-5月收窄2.1個百分點,較一季度收窄4個百分點,降幅連續(xù)3個月收窄。中央企業(yè)累計實現(xiàn)凈利潤4385.5億元,同比下降37.7%,降幅較1-5月收窄12.6個百分點,較一季度收窄21.1個百分點。
國資委新聞發(fā)言人彭華崗表示,上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量、原油產(chǎn)量、發(fā)電量和售電量等指標已經(jīng)恢復(fù)到去年同期水平的98%以上。承接新船訂單同比增長21.2%,電力裝機容量同比增長5.1%,商品煤銷售量同比增長1.8%,氧化鋁產(chǎn)量、發(fā)電設(shè)備新接訂單等指標均保持正增長。
同時,央企投資對全社會固定投資具有較大的帶動作用。二季度累計完成固定資產(chǎn)投資6730.7億元,同比增長14.8%。上半年,中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1萬億元,同比增長7.2%。分行業(yè)看,發(fā)電、汽車、通信、冶金等行業(yè)上半年固定資產(chǎn)投資增速超過15%。
全力推動央企穩(wěn)增長
“力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)快速增長,力爭中央企業(yè)總體效益實現(xiàn)正增長。”在談到完成全年的既定目標時,彭華崗表示。
據(jù)悉,國資委下半年將會采取多方面措施,扎實推動中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)增長,推動中央企業(yè)深化混合所有制改革,力爭取得新的明顯成效;全力推動中央企業(yè)科技創(chuàng)新,促進完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)(173.840, -2.16, -1.23%)(300832)鏈,力爭在重點領(lǐng)域取得關(guān)鍵性突破;以編制“十四五”規(guī)劃為重要抓手,加快推動布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重要環(huán)節(jié),打造一批頭部企業(yè)、“隱形冠軍”,推動國有資本向國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
下半年,國資委將多措并舉開展中央企業(yè)的穩(wěn)投資工作,在指導(dǎo)中央企業(yè)做好疫情防控的同時,有序做好重大項目的落實落地;繼續(xù)引導(dǎo)支持企業(yè)重點圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)、維護產(chǎn)業(yè)鏈安全等領(lǐng)域加大投資力度,搶抓5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建投資機遇,積極有序推進項目開工建設(shè),做好高質(zhì)量投資項目的儲備,積極吸納社會資本,拓寬融資渠道。同時,認真抓好重大風險防范化解,指導(dǎo)企業(yè)一企一策制定風險處置工作方案,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。繼續(xù)嚴控非主業(yè)投資比例和投向,持續(xù)加強對金融、房地產(chǎn)等高風險領(lǐng)域的項目監(jiān)管力度。
找準國企改革突破點
6月30日,備受期待的《國企改革三年行動方案》審議通過,預(yù)計10月底前出臺。據(jù)透露,《國企改革三年行動方案》將進一步明確國企改革的時間表與路線圖。同時,“十項改革試點”“雙百行動”等改革試點示范工程的有效經(jīng)驗也將在下一步的國企改革中得到推廣。近期,地方國企改革動作頻頻,各家央企也正致力于編制“十四五”規(guī)劃,以明確主業(yè)和發(fā)展目標,積極推動重組整合。
業(yè)界普遍認為,以“三年行動方案”為標志,國企改革即將邁入新的政策周期。近幾年,國企改革實施“四批混改”“世界一流”“雙百行動”“國有資本投資運營”“區(qū)域試驗”“科改示范”等項目,試點階段已經(jīng)比較充分,未來三年改革將全面展開。從今年來看,“雙百行動”進程剛過半,收官緊迫性高。在頂層設(shè)計上,今年的目標也是在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。
據(jù)悉,推動中央企業(yè)兼并重組是深化國資國企改革的一大看點,國資委明確今年要重點推進裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、海工裝備、海外油氣資產(chǎn)等專業(yè)化整合以及煤電資源區(qū)域整合。“這幾年央企的重組整合一直是大家特別關(guān)注的問題,國資委也一直希望更多地推進專業(yè)化整合。上半年這方面工作做了不少,下半年還要進一步積極推動,特別是涉及到有關(guān)糧食儲備、油脂油料加工方面。”彭華崗表示。