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國資國企改革新規(guī)與簡析周報(bào) (2020.6.22-2020.6.28)
閱讀數(shù):1242
 

2020.6.22-2020.6.28

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:平臺(tái)業(yè)務(wù)二部

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析

1、國家發(fā)改委關(guān)于向社會(huì)公開征求對(duì)《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引(征求意見稿)》意見的公告

2、黑龍江省關(guān)于加強(qiáng)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

3、綿陽市人民政府、重慶市北碚區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)成渝區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)的通知

二、國資相關(guān)新聞

1、國務(wù)院國資委推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

2、廣西國資委出臺(tái)《自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》

3、上海久事集團(tuán)助力建設(shè)“軌道上的長三角”

4、吉林省國資委和地方金融監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行吉林分行共同主辦“政策性金融服務(wù)六保六穩(wěn)”專題政銀企對(duì)接會(huì)

5、杭州市國資委“三確保”進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易管理

6、合肥建投集團(tuán)所屬監(jiān)測(cè)中心順利通過CMA資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)

7、寧夏農(nóng)投、中衛(wèi)市政府光明乳業(yè)簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議

8、年內(nèi)多家上市公司,市場化債轉(zhuǎn)股成績顯著

9、時(shí)代周報(bào):A股正經(jīng)歷著可能有史以來最大規(guī)模的國資“接盤”行動(dòng)

10、山西省政府召開全省市縣國企改革動(dòng)員會(huì)議

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、國家發(fā)改委關(guān)于向社會(huì)公開征求對(duì)《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引(征求意見稿)》意見的公告

發(fā)文機(jī)關(guān):國家發(fā)改委

發(fā)布時(shí)期2020-06-24

政策鏈接(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索)

https://hd.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jspSiteId=338

主要內(nèi)容

 

國家發(fā)改委起草并印發(fā)《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。文件分為適用范圍和支持重點(diǎn)、發(fā)行條件和支持政策三方面。文件核心目標(biāo)為加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作,推進(jìn)縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提擋升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求,充分發(fā)揮企業(yè)債券融資對(duì)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極作用。(此次公開征求意見的時(shí)間為2020年6月24日至2020年7月23日)

 

政策簡析

 

《征求意見稿》是在《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》(發(fā)改規(guī)劃〔2020〕831號(hào))出臺(tái)后,國家發(fā)改委針對(duì)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的又一支持措施,同時(shí)也是擴(kuò)充縣域城投公司融資渠道的積極信號(hào)。如文件提出“……允許使用不超過50%的債券募集資金用于補(bǔ)充營運(yùn)資金。用于項(xiàng)目建設(shè)部分的募集資金,可償還前期已直接用于募投項(xiàng)目建設(shè)的銀行貸款”,對(duì)于緩解縣級(jí)城投債務(wù)壓力、解決相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金需求具有非常正面的效用;在發(fā)行主體方面,文件也明確“縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券由市場化運(yùn)營的公司法人主體發(fā)行”。

 

2、黑龍江省關(guān)于加強(qiáng)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)文機(jī)關(guān):黑龍江省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

文       號(hào):黑國資監(jiān)督[2020]133號(hào)

發(fā)布日期2020-06-22

官網(wǎng)鏈接(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索)

http://www.hlj.gov.cn/gkml/detail.htmlt=2&d=387380

 

主要內(nèi)容

 

黑龍江省為進(jìn)一步落實(shí)《黑龍江省國資委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委<關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見>的通知》(黑國資監(jiān)督〔2019〕343號(hào))要求,促進(jìn)出資企業(yè)建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,出臺(tái)了本《通知》,進(jìn)一步明確了重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作機(jī)制、重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告范圍、重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告程序、重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件續(xù)報(bào)要求等方面工作。

 

政策簡析

 

重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作是建立健全出資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要環(huán)節(jié),直接影響企業(yè)能否及時(shí)采取有效措施減少資產(chǎn)損失和消除不良后果,避免發(fā)生系統(tǒng)性經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。文件的出臺(tái),將進(jìn)一步推動(dòng)黑龍江省國資監(jiān)管工作融入日常、抓在平常、形成常態(tài),對(duì)加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系具有十分重要意義。

 

3、綿陽市人民政府、重慶市北碚區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)推動(dòng)成渝區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)的通知

發(fā)文機(jī)關(guān):綿陽市政府辦

文       號(hào):綿府發(fā)[2020]15號(hào)

發(fā)布時(shí)期:2020-06-24

政策鏈接(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索)

http://www.my.gov.cn/public/2311/24861621.html

主要內(nèi)容

 

行動(dòng)計(jì)劃提出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加強(qiáng)兩地重大戰(zhàn)略協(xié)同行動(dòng),主要內(nèi)容包括:協(xié)同推進(jìn)交通路網(wǎng)互聯(lián)互通,促進(jìn)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。促進(jìn)科教創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)行動(dòng),推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)共享共用,支持院校、科研院所交流合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。兩地共同推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)合作,探索建立產(chǎn)業(yè)信息共享平臺(tái),促進(jìn)新型基建提速增效。促進(jìn)兩地文化旅游交流融合,加強(qiáng)商貿(mào)會(huì)展合作交流,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)共享,促進(jìn)干部人才互派交流,加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享,構(gòu)建高效務(wù)實(shí)合作機(jī)制等。

 

政策簡析

 

落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃,主動(dòng)對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略,共同爭取重大支持政策和對(duì)外開放大通道等重大項(xiàng)目,在兩地布局重大科技平臺(tái),謀劃實(shí)施一批重大改革舉措,有利于兩地發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)地方協(xié)同發(fā)展。共同推動(dòng)渝遂綿經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè),使其成為與渝瀘宜沿江經(jīng)濟(jì)帶、成德綿樂經(jīng)濟(jì)帶共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“黃金三角”,進(jìn)而支撐和帶動(dòng)成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。

 

 

二、國資相關(guān)新

 

 

1、國務(wù)院國資委推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

 

國務(wù)院國資委6月22日消息,日前,國務(wù)院國資委制定《落實(shí)<全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國務(wù)院安委會(huì)工作部署,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),督促指導(dǎo)中央企業(yè)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作,切實(shí)開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國務(wù)院國資委在《方案》中強(qiáng)調(diào),要以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為契機(jī),綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,推動(dòng)中央企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合,提升安全生產(chǎn)信息化水平,健全完善安全生產(chǎn)信息化平臺(tái),提高安全生產(chǎn)管理效能。國務(wù)院國資委指出,將強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間工作情況的考核問責(zé),在年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,從嚴(yán)進(jìn)行考核,確保責(zé)任有效落實(shí)。

2、廣西國資委出臺(tái)《自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)履行出資人職責(zé)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行的監(jiān)督管理,提高資本預(yù)算資金使用效益,維護(hù)國有資本安全,近日,自治區(qū)國資委印發(fā)了《自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》(桂國資發(fā)〔2020〕28號(hào))?!稌盒修k法》是在《廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(桂國資發(fā)〔2010〕220號(hào))的基礎(chǔ)上,按照以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,結(jié)合廣西工作實(shí)際并參照中央企業(yè)做法而制定的。主要內(nèi)容以《中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》(國資發(fā)資本規(guī)〔2019〕92號(hào))為藍(lán)本,除了規(guī)定職責(zé)分工、資本屬性、操作程序和監(jiān)督整改等方面的要求外,重點(diǎn)突出績效監(jiān)控和資金使用管理等方面的內(nèi)容。

 

3、上海久事集團(tuán)助力建設(shè)“軌道上的長三角”

 

日前,長三角一體化發(fā)展重大項(xiàng)目“滬蘇湖鐵路”開工儀式在浙江湖州舉行。久事集團(tuán)申鐵公司作為滬蘇湖鐵路上海段出資方表示將高質(zhì)量做好項(xiàng)目建設(shè)過程建設(shè)騰地、協(xié)調(diào)等保障工作,確保工程按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。

 

據(jù)介紹,滬蘇湖高鐵正線全長約163.8公里,設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里。項(xiàng)目投資總概算380.04億元,施工工期為4年。滬蘇湖高鐵全線共設(shè)上海虹橋站、松江南站、汾湖站、盛澤站、南潯站、湖州站6個(gè)車站。項(xiàng)目建成后,滬蘇湖高鐵將與滬杭客專、寧杭高鐵、湖杭高鐵、商合杭高鐵相連,共同構(gòu)筑長三角核心區(qū)城市之間快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),對(duì)于進(jìn)一步完善地區(qū)路網(wǎng)布局、強(qiáng)化上海向長三角核心腹地的輻射功能、促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

 

4吉林省國資委和地方金融監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行吉林分行共同主辦“政策性金融服務(wù)六保六穩(wěn)”專題政銀企對(duì)接會(huì)

 

2020年6月23日,吉林省國資委、吉林省地方金融監(jiān)督管理局和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行吉林省分行聯(lián)合舉辦了“金融助振興”專題銀企對(duì)接會(huì)。通過此次會(huì)議,更好促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使銀行資金落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)企業(yè)務(wù)實(shí)高效有序?qū)?,促進(jìn)與會(huì)各方持續(xù)開展合作。并且充分發(fā)揮資金規(guī)模、利率優(yōu)惠和貸款期限等政策優(yōu)勢(shì),為企業(yè)提供“全方位”、“個(gè)性化”的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

5、杭州市國資委“三確保”進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易管理

 

為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為,增強(qiáng)企業(yè)市場主體地位,提高國有企業(yè)競爭力,杭州市國資委近日印發(fā)了《關(guān)于精簡國有資產(chǎn)交易管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,啟動(dòng)企業(yè)國有資產(chǎn)交易管理精簡工作。一是確保重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。明確市屬國有企業(yè)集團(tuán)、凈資產(chǎn)超過2億元的二級(jí)控股企業(yè)、老字號(hào)企業(yè)、二級(jí)以下重要子企業(yè)及情況特殊企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),其產(chǎn)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓和以公開方式非同比例增資行為,須報(bào)市國資委審批。二是確保市場主體地位。除上述重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)外的企業(yè)國有資產(chǎn)交易,由市屬國有企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)審議決策,充分發(fā)揮企業(yè)董事會(huì)的經(jīng)營決策作用,深化完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國有企業(yè)市場主體地位。三是確保決策部署落實(shí)。明確凡涉及市委市政府部署及優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)要求的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)和增資行為,均需在履行相應(yīng)決策程序后,報(bào)市國資委審批。

 

6、合肥建投集團(tuán)所屬監(jiān)測(cè)中心順利通過CMA資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)

 

近日,合肥建投集團(tuán)所屬監(jiān)測(cè)中心申報(bào)的五大項(xiàng)10類共155個(gè)檢測(cè)參數(shù)順利通過安徽省CMA資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審,范圍涉及建筑材料、市政工程、建筑節(jié)能保溫、電氣工程(充電樁)、建設(shè)工程,也成為省內(nèi)首家獲批充電樁進(jìn)場復(fù)試檢測(cè)全項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的企業(yè),檢測(cè)技術(shù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

 

7、寧夏農(nóng)投、中衛(wèi)市政府光明乳業(yè)簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議

 

近日,寧夏農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)公司、中衛(wèi)市政府、光明乳業(yè)股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同打造優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

 

根據(jù)協(xié)議,三方將本著發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相互促進(jìn)、長期合作、互利互贏的原則,以貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)落實(shí)寧夏《關(guān)于種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》為契機(jī),在中衛(wèi)建設(shè)世界級(jí)優(yōu)質(zhì)高端奶?;?、育種基地、飼草種植基地,將光明乳業(yè)特色的牧場托管服務(wù)、領(lǐng)先的基因篩查服務(wù)全面引入,提升當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛水平,并在牧場托管與技術(shù)提升、合資建設(shè)規(guī)模化奶牛場、優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè)、育種體系建設(shè)與種源經(jīng)濟(jì)、寧夏奶業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)五方面加強(qiáng)合作,努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng)基地,共同打造寧夏優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,為帶動(dòng)寧夏農(nóng)業(yè)走出一條特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場、高效益的“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路開展有益探索與嘗試。

 

8、年內(nèi)多家上市公司,市場化債轉(zhuǎn)股成績顯著

 

6月初,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,在加快國資國企和重點(diǎn)行業(yè)改革方面,《報(bào)告》提出,推動(dòng)市場化債轉(zhuǎn)股增量擴(kuò)面提質(zhì),引導(dǎo)金融資產(chǎn)投資公司(AIC)參與推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場化重組。今年以來,已經(jīng)有多家上市公司的市場化債轉(zhuǎn)股完成,公司資產(chǎn)負(fù)債率下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。目前,市場化債轉(zhuǎn)股主要還是集中在央企和國企層面,以鋼鐵、煤炭、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)為主。在實(shí)施方式上,上市公司大多為發(fā)股還債。

 

財(cái)達(dá)證券固定收益融資總部經(jīng)理劉政對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,“目前,市場化債轉(zhuǎn)股已經(jīng)成為企業(yè)降杠桿的有效措施。對(duì)于上市公司而言,債轉(zhuǎn)股可以有效降低上市公司資產(chǎn)負(fù)債率,控制財(cái)務(wù)費(fèi)用;減輕標(biāo)的公司或?qū)嶋H控制人的償還義務(wù),同時(shí)可以增加企業(yè)注冊(cè)資本,或可達(dá)到改善股價(jià)的作用。”

9、時(shí)代周報(bào):A股正經(jīng)歷著可能有史以來最大規(guī)模的國資“接盤”行動(dòng)

 

2020年,陸續(xù)有上市公司曝出資金鏈緊張、質(zhì)押率高企、經(jīng)營狀況受到重挫。而對(duì)國資來說,入主上市公司,是一個(gè)低價(jià)納入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的過程,通過直接轉(zhuǎn)讓、二級(jí)市場購買、非公開發(fā)行、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式,國有資本可以優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)。在此背景下,國資在A股市場開啟“買買買”模式。時(shí)代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至6月20日,今年已有67家A股上市公司發(fā)布實(shí)際控制人擬發(fā)生變更公告,遠(yuǎn)超往年同期水平,其中33家受讓方為國資,占比達(dá)49.2%,國資累計(jì)動(dòng)用金額超300億元。

 

從33家受讓方為國資的A股公司來看,其中有8家公司的股權(quán)受讓方背景為國務(wù)院國資委。另外25家公司的股權(quán)受讓方背景為地方國資委。在地方國資層面,勢(shì)頭最猛的當(dāng)屬浙江省國資,包括德宏股份(603701.SH)、金鷹股份(600232.SH)、佐力藥業(yè)(300181.SZ)、康恩貝(600572.SH)、唐德影視(300426.SZ)、平治信息(300571.SZ)、瑞特股份(300600.SZ)共7家上市公司,在2020年宣布將易主浙江國資。此外,地方城投平臺(tái)同樣引人注意,青島西海岸新區(qū)即在6月接連鎖定2家上市公司控制權(quán)。

 

10、山西省政府召開全省市縣國企改革動(dòng)員會(huì)議

 

6月24日,全省市縣國企改革動(dòng)員會(huì)議在太原召開,副省長王一新出席并講話。會(huì)議指出,山西省市縣國企總量大、改革滯后,面臨蹚新路與還舊賬的雙重任務(wù)。要下定決心,以更大的勇氣、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更多的智慧,攻堅(jiān)克難、集中發(fā)力,采取堅(jiān)決果敢的措施,推動(dòng)市縣國企改革還清舊賬,把落下的步子趕上來,不能再把困難留給后人。會(huì)議強(qiáng)調(diào),市縣國企改革要落實(shí)好“根上改、制上破、治上立”總體要求,聚焦關(guān)鍵、抓住重點(diǎn),用好用足政策紅利,在完成公司制改革的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)混改,引導(dǎo)支持國有股權(quán)向社會(huì)資本全面開放,真正實(shí)現(xiàn)市場配置資源。


會(huì)議要求,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,把結(jié)果和成效作為檢驗(yàn)改革的標(biāo)尺。市縣政府要承擔(dān)起改革的主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,親自上手抓、親自往前推;改革參與者要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為,黨委政府要為改革者撐腰。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)保障好職工群眾合法權(quán)益。