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來源：南京卓遠(yuǎn)
作者：平臺業(yè)務(wù)二部
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國資國企改革政策及簡析 |
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1、山東省國資委關(guān)于印發(fā)《山東省省屬企業(yè)國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《山東省省屬企業(yè)國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》的通知 |
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2、湖北省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)著力擴(kuò)大有效投資的若干意見》 |
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3、云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》 |
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4、吉林省委、省政府印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》 |
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5、內(nèi)蒙古國資委印發(fā)《國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》 |
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6、寧夏自治區(qū)國資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)屬國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的實(shí)施意見》 |
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7、天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《改革市屬國有資本授權(quán)經(jīng)營體制實(shí)施方案的通知》 |
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8、天津市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金管理工作的通知》 |
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9、沈陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《沈陽市推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》 |
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二、國資相關(guān)新聞 |
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1、國資委：優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu) 大力推進(jìn)央地合作 |
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2、廣東省國資委公布2019年全省國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營情況 |
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3、云南省政府明確兩大省屬企業(yè)最新戰(zhàn)略定位 |
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4、甘肅省政府國資委召開省屬國有企業(yè)混合所有制改革工作推進(jìn)會 |
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5、根上改、制上破、治上立，山西提出國資國企改革八大任務(wù) |
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6、安徽各地市城投潛在主體信用質(zhì)量兩極化 |
1、山東省國資委關(guān)于印發(fā)《山東省省屬企業(yè)國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《山東省省屬企業(yè)國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān)：山東省國資委
文 號：魯國資監(jiān)督〔2020〕1號
發(fā)布日期：2020-04-14
政策鏈接：（可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索）
http://gzw.shandong.gov.cn/articles/ch05554/202004/11da5b15-1e2c-4230-93a1-13fb6e6f24f0.html
主要內(nèi)容
規(guī)則提出制定提示函和通報(bào)工作規(guī)則是貫徹以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管要求，是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的具體舉措。工作規(guī)則包括了國資監(jiān)管提示函/通報(bào)工作的主要情形，明確了提示函/通報(bào)工作的監(jiān)督檢查、落實(shí)整改、評估檢查復(fù)核的工作步驟和要求，以及對提示/通報(bào)后整改工作不及時、不徹底或敷衍整改工作的責(zé)任追究措施。
政策簡析
制定提示函和通報(bào)工作規(guī)則是深化國資國企改革、貫徹以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的具體舉措。加大對省屬企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)和問題的警示力度，有效開展對重大違規(guī)問題和資產(chǎn)損失事件的提示、通報(bào)工作，指導(dǎo)企業(yè)提高化解重大風(fēng)險(xiǎn)，督促做好整改落實(shí)工作，可以發(fā)揮警示教育和懲戒震懾作用，強(qiáng)化整改落實(shí)工作，推動企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2、湖北省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)著力擴(kuò)大有效投資的若干意見》
發(fā)文機(jī)關(guān)：湖北省人民政府
文 號：鄂政發(fā)〔2020〕8號
發(fā)布日期：2020-04-13
官網(wǎng)鏈接：（可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索）
http://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezf/202004/t20200413_2221596.shtml
主要內(nèi)容
湖北省人民政府為全力以赴加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用提出了搶抓政策機(jī)遇謀劃重大項(xiàng)目、堅(jiān)持問題導(dǎo)向做實(shí)前期工作、實(shí)行掛圖作戰(zhàn)推動項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化資源配置建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制、利用各方資源大力開展招商引資、堅(jiān)持高位推動優(yōu)化投資環(huán)境等若干意見。
政策簡析
《意見》提出，“十四五”期間項(xiàng)目主要方向?yàn)榭萍紕?chuàng)新領(lǐng)域、新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施國家投資重點(diǎn)領(lǐng)域、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域、社會民生領(lǐng)域、國家安全保障領(lǐng)域。
3、云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》
發(fā)文機(jī)關(guān)：云南省人民政府辦公廳
文 號：云政辦函〔2020〕33號
發(fā)布日期：2020-04-13
政策鏈接：（可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索）
http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202004/t20200413_202374.html
主要內(nèi)容
通知要求壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市州責(zé)任，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的支撐、拉動作用。通知要求調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對疫情補(bǔ)短板、持續(xù)挖掘重點(diǎn)領(lǐng)域投資潛力，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動重大工程項(xiàng)目盡快復(fù)工，加大前期工作力度，確保在建、計(jì)劃新開工項(xiàng)目如期推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮政府投資項(xiàng)目帶動作用。通知要求建設(shè)項(xiàng)目多方籌集建設(shè)資金，加大財(cái)政投入力度，爭取金融機(jī)構(gòu)支持；分類破解用地制約，降低工程建設(shè)成本，大力提升審批服務(wù)效能。
政策簡析
疫情沖擊疊加貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型換擋期的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，擴(kuò)大內(nèi)需、提高投資成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。疫情期間在全力做好疫情防控工作的同時，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，可以更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的支撐、拉動作用。地方國企是社會固定資產(chǎn)投資的主力，承擔(dān)著調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期性發(fā)展的重要作用，新形勢下，其應(yīng)該發(fā)揮國有企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，做好基建、新基建投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。
4、吉林省委、省政府印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》
發(fā)文機(jī)關(guān)：吉林省地方金融監(jiān)督管理局
發(fā)布日期：2020-04-13
政策鏈接：（可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索）
http://jr.jl.gov.cn/jrzc/zcfg/dfwj/202004/t20200413_7087559.html
主要內(nèi)容
吉林省為激發(fā)民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展活力，更好地發(fā)揮民營企業(yè)在加快推動吉林老工業(yè)基地全面振興中的作用從優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境、突出加強(qiáng)民營企業(yè)融資服務(wù)、鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系、加強(qiáng)組織保障等八個方面提出了實(shí)施意見。
政策簡析
實(shí)施意見中明確提出鼓勵民營資本參與國有企業(yè)混合所有制改革。大力推動國有企業(yè)和民營資本深度融合，競爭性領(lǐng)域的國有優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源，對民營資本不設(shè)準(zhǔn)入門檻、不限持股比例、不限合作領(lǐng)域。在前期混合所有制改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，省屬企業(yè)再篩選一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，引進(jìn)民營資本參與國企改革發(fā)展。各地政府要按照上述原則，篩選推出一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)民營資本實(shí)施混合所有制改革。突出公司法、公司章程在公司治理中的核心作用，依法保護(hù)各類投資主體合法權(quán)益；指導(dǎo)企業(yè)健全完善混合所有制企業(yè)重大投資、決策、管理等制度，確保民營資本、國有資本優(yōu)勢互補(bǔ)，融合發(fā)展，互利共贏。
5、內(nèi)蒙古國資委印發(fā)《國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》
發(fā)文機(jī)關(guān)：內(nèi)蒙古國資委
文 號：內(nèi)國資發(fā)〔2020〕3號
發(fā)布日期：2020-04-13
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http://gzw.nmg.gov.cn/zwgk/zcfg/202004/t20200413_359065.htmll
主要內(nèi)容
自治區(qū)國資委制定了《國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》。提示函用于在國資監(jiān)管工作中提示特定監(jiān)管企業(yè)引起重視、有效應(yīng)對、整改存在風(fēng)險(xiǎn)和問題的公文，通報(bào)用于對監(jiān)管企業(yè)存在的典型性、普遍性或重大違規(guī)問題和資產(chǎn)損失事件，在監(jiān)管企業(yè)范圍內(nèi)予以批評、教育和警示的公文。兩個規(guī)則分別界定了提示函和通報(bào)適用情形以及提示、通報(bào)后的工作流程。
政策簡析
兩個“規(guī)則”對加快完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督，加大對監(jiān)管企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)和問題警示力度、重大違規(guī)問題和資產(chǎn)損失事件的通報(bào)工作，指導(dǎo)和督促監(jiān)管企業(yè)提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮警示教育和懲戒震懾作用，切實(shí)做好相關(guān)整改落實(shí)工作，具有重要意義。
6、寧夏自治區(qū)國資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)屬國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的實(shí)施意見》
發(fā)文機(jī)關(guān)：自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
文 號：寧國資發(fā)〔2020〕19號
發(fā)布日期：2020-04-13
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http://gzw.nx.gov.cn/zcfg/zcwj/gzwwj/202004/t20200413_2019531.html
主要內(nèi)容
19號文從國資國企監(jiān)管的角度，以內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督為抓手，推動國有企業(yè)內(nèi)部控制制度建立完善和保障內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行。19號文內(nèi)控主要內(nèi)容包括五大工作內(nèi)容：1、建立健全內(nèi)控體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)；2、強(qiáng)化內(nèi)控體系執(zhí)行，提高管控效能；3、加大企業(yè)監(jiān)督評價力度，促進(jìn)內(nèi)控體系持續(xù)優(yōu)化；4、加強(qiáng)出資人監(jiān)督，全面提升內(nèi)控體系有效性；5、加強(qiáng)信息化管控，強(qiáng)化管控效率。
政策簡析
按照自治區(qū)國資委2020年重點(diǎn)工作安排，在區(qū)屬國有企業(yè)中開展“內(nèi)控體系建設(shè)年”活動，指導(dǎo)企業(yè)建立健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以依規(guī)管理、合法監(jiān)督為重點(diǎn)，通過完善內(nèi)控體系框架、管控風(fēng)險(xiǎn)、建立制度、強(qiáng)化執(zhí)行、嚴(yán)肅監(jiān)督，一年建立健全、兩年優(yōu)化達(dá)標(biāo)、三年鞏固提高，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促規(guī)范、建長效”的管控目標(biāo)，形成內(nèi)控有制度、操作有程序、過程有監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)有監(jiān)測、工作有評價、責(zé)任有追究的“六有”內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)提升企業(yè)管理水平，不斷推進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
7、天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《改革市屬國有資本授權(quán)經(jīng)營體制實(shí)施方案的通知》
發(fā)文機(jī)關(guān)：天津市人民政府辦公廳
文 號：津政辦發(fā)〔2020〕11號
發(fā)布日期：2020-04-16
政策鏈接：（可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索）
http://gk.tj.gov.cn/gkml/000125022/202004/t20200416_87509.shtml
主要內(nèi)容
“實(shí)施方案”主要從優(yōu)化出資人代表機(jī)構(gòu)履職方式、分類開展授權(quán)、加強(qiáng)企業(yè)行權(quán)能力建設(shè)、完善監(jiān)督監(jiān)管體系、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)妥推進(jìn)等方面提出改革市屬國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。
政策簡析
“實(shí)施方案”按照政企分開政資分開、權(quán)責(zé)明晰分類授權(quán)、放管結(jié)合完善機(jī)制的原則，推進(jìn)市屬國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，依法確立國有企業(yè)的市場主體地位，有效落實(shí)企業(yè)董事會職權(quán)，將具備條件的企業(yè)納入市屬國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)范圍，賦予企業(yè)更多經(jīng)營自主權(quán)。
8、天津市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金管理工作的通知》
發(fā)文機(jī)關(guān)：天津市財(cái)政局
文 號：津財(cái)金〔2020〕31號
發(fā)布日期：2020-04-13
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http://cz.tj.gov.cn/art/2020/4/13/art_18_67988.html
主要內(nèi)容
“通知”要求市級主管部門和各區(qū)要嚴(yán)格控制新設(shè)立基金數(shù)量，并嚴(yán)格審核政府出資、嚴(yán)格預(yù)算約束，明確各級財(cái)政資金在基金中占比原則上不超過50%，設(shè)立基金要建立完善的退出機(jī)制和退出程序，對政府投資基金加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、實(shí)施績效管理。
政策簡析
政府投資基金對創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撬動社會資本投入等方面發(fā)揮了重要作用，但在發(fā)展中也存在管理職責(zé)不統(tǒng)一、政策目標(biāo)重復(fù)、資金分散閑置、內(nèi)控機(jī)制不嚴(yán)、管理實(shí)效不明顯等問題。加強(qiáng)政府投資基金管理，有助于政府預(yù)算對財(cái)政出資的約束，提升財(cái)政出資效益，促進(jìn)基金規(guī)范有序運(yùn)行。
9、沈陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《沈陽市推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》
發(fā)文機(jī)關(guān)：沈陽市人民政府
文 號：沈政發(fā)〔2020〕8號
發(fā)布日期：2020-04-15
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http://www.shenyang.gov.cn/html/SY/154700103606935/154700103606935/154700103606935/0360693526899529.html
主要內(nèi)容
沈陽市人民政府依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號）和《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔2019〕26號），提出了推進(jìn)體制機(jī)制改革、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、推動創(chuàng)新發(fā)展、提高集約化發(fā)展水平、強(qiáng)化組織保障與政府支持、推進(jìn)考核評價和薪酬制度改革等重點(diǎn)任務(wù)。
政策簡析
《實(shí)施方案》第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)體制機(jī)制改革中，支持有條件的開發(fā)區(qū)成立國有控股運(yùn)營公司，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)行市場化運(yùn)作，與管委會政企分開、政資分開，承擔(dān)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資、投資運(yùn)營、專業(yè)化服務(wù)等功能。有效利用政府投資引導(dǎo)基金，吸引外資、民資等社會各類資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)和管理，與國有資本交叉持股，提高運(yùn)營公司經(jīng)營活力。
1、國資委：優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu) 大力推進(jìn)央地合作
證券時報(bào)網(wǎng)消息，國資委近日召開部分重點(diǎn)行業(yè)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作座談會，郝鵬在會上強(qiáng)調(diào)，要加大提質(zhì)增效工作力度，穩(wěn)存量做增量，多措并舉開源節(jié)流，進(jìn)一步聚焦主業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)抓好“一帶一路”重大項(xiàng)目實(shí)施，守住經(jīng)濟(jì)增長的基本盤。著力優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)央地合作，在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中探索新機(jī)遇，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。出席會議的有中國石油、國家電網(wǎng)、中國華能、東方電氣集團(tuán)、中國寶武、中鋁集團(tuán)、中國中車集團(tuán)、中國鐵建等8家中央企業(yè)。
2、廣東省國資委公布2019年全省國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營情況
4月17日下午，2020年省屬企業(yè)地市國資委負(fù)責(zé)人電視電話會議在廣州召開，會議主要總結(jié)2019年工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，研究部署2020年重點(diǎn)工作。會議公布了廣東省國資委公布2019年全省國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營情況：截至2019年底，全省國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到12萬億元，同比增長13.3%；1-12月，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元，同比增長19.4%，實(shí)現(xiàn)利潤總額2,973.59億元，同比增長10.1%。
3、云南省政府明確兩大省屬企業(yè)最新戰(zhàn)略定位
云南網(wǎng)訊，云南省政府4月16日召開的省屬企業(yè)改革發(fā)展金融工作座談會，通報(bào)了省委、省政府對云投集團(tuán)、城投集團(tuán)未來發(fā)展的最新戰(zhàn)略定位，云投集團(tuán)將打造成為我省綜合性投資公司、盡快成為世界500強(qiáng)企業(yè)，城投集團(tuán)將打造成為我省文化旅游、健康服務(wù)兩個萬億級產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。
4、甘肅省政府國資委召開省屬國有企業(yè)混合所有制改革工作推進(jìn)會
會議通報(bào)了省屬企業(yè)混合所有制改革工作進(jìn)展情況，對2020年工作進(jìn)行了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)要求。2020年國企混改要重點(diǎn)聚焦三個領(lǐng)域，推動混合所有制改革：一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下游延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，吸引非公資本參與混改。發(fā)揮龍頭企業(yè)在資源、技術(shù)、融資授信等方面優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。既借助國有企業(yè)的實(shí)力支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，又借助民營企業(yè)活力推動經(jīng)營機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換，構(gòu)建命運(yùn)共同體。二是圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、新基建、“三化”改造等領(lǐng)域，推出一批混改項(xiàng)目，借助民營企業(yè)的技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢資源，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式。三是圍繞中醫(yī)中藥、文化旅游等我省特色優(yōu)勢資源，吸引同行業(yè)非公資本參與合作，借助民營企業(yè)的市場機(jī)制、運(yùn)營模式，打造行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
5、根上改、制上破、治上立，山西提出國資國企改革八大任務(wù)
科技日報(bào)記訊，4月17日，山西省國資國企改革發(fā)展工作會議在太原召開。山西省委書記樓陽生強(qiáng)調(diào)，要推動山西省國資國企改革實(shí)現(xiàn)重大突破、根本突破，為做優(yōu)做強(qiáng)國有企業(yè)、促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動能、提供新支撐。山西提出當(dāng)前國資國企改革的八個方面的重點(diǎn)工作：一是準(zhǔn)確把握改革的戰(zhàn)略意圖、重大要求，有效提升國有資本專業(yè)化市場化法治化運(yùn)營水平；二是優(yōu)化國資布局，深化戰(zhàn)略重組；三是健全公司法人治理，樹立鮮明的效益導(dǎo)向；四是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，不斷提升企業(yè)的核心競爭力；五是堅(jiān)持政企分開、事企分開，全面推進(jìn)省級行政部門所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)清理規(guī)范；六是咬定目標(biāo)持續(xù)攻堅(jiān)，分類推動市縣國企改革；七是探索開展企業(yè)“六定”改革，促進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化；八是積極穩(wěn)妥推動省屬文化和金融企業(yè)改革，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展助力加力。
6、安徽各地市城投潛在主體信用質(zhì)量兩極化
標(biāo)普信評近日發(fā)布的安徽區(qū)域城投報(bào)告稱，安徽省城投企業(yè)的潛在主體信用質(zhì)量中位數(shù)略高于全國城投的中位水平。而由于地級市政府潛在支持能力的差異，省內(nèi)不同地區(qū)城投企業(yè)的潛在主體信用質(zhì)量呈現(xiàn)了明顯的兩極分化態(tài)勢。合肥市得益于良好的經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、相對較輕的債務(wù)水平以及良好的流動性，潛在支持能力遠(yuǎn)高于省內(nèi)各市。而銅陵、馬鞍山、淮南、池州、淮北、亳州、阜陽、六安由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較慢、財(cái)政狀況不佳或債務(wù)規(guī)模過高等原因，其潛在支持能力可能處于省內(nèi)相對較弱的水平。報(bào)告認(rèn)為，安徽省部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴單一資源或單一企業(yè)，可能影響其潛在支持能力的穩(wěn)定性。淮南和淮北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重于煤炭，銅陵和馬鞍山則偏重于金屬冶煉，它們都是安徽省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對較為單一的典型城市。如果煤炭、金屬冶煉行業(yè)出現(xiàn)較大的價格波動，則可能影響這幾個城市對城投企業(yè)的潛在支持能力。淮南、淮北和銅陵的經(jīng)濟(jì)增速均屬省內(nèi)相對較慢水平，馬鞍山、淮北和銅陵的債務(wù)負(fù)擔(dān)也是省內(nèi)相對較重的。