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1、發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》有關(guān)部署，夯實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作基礎(chǔ)，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境部公布了《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》提出，到2023年，基本建立職責(zé)清晰、分工明確、銜接順暢的部門協(xié)作機(jī)制，初步建成統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。到2025年，統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提高，為碳達(dá)峰碳中和工作提供全面、科學(xué)、可靠數(shù)據(jù)支持。

《方案》明確建立全國(guó)及地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度、完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制、建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法、完善國(guó)家溫室氣體清單編制機(jī)制等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、建立排放因子庫、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、開展方法學(xué)研究、完善支持政策等五項(xiàng)保障措施，并對(duì)組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理及成果應(yīng)用提出工作要求。

2、科技部等九部門發(fā)布《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》

近日，科技部等九部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》的通知。通知提出，通過實(shí)施方案，到2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，支撐單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比 2020年下降18%，單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%；到2030年，進(jìn)一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術(shù)，形成一批具有顯著影響力的低碳技術(shù)解決方案和綜合示范工程，建立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系，有力支撐單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上，單位GDP能源消耗持續(xù)大幅下降。

通知指出，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)和交通領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以脫碳減排和節(jié)能增效為重點(diǎn)，大力推進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用。推進(jìn)綠色低碳城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)綠色低碳技術(shù)體系研究，加快突破建筑高效節(jié)能技術(shù)，建立新型建筑用能體系。開展建筑部件、外墻保溫、裝修的耐久性和外墻安全技術(shù)研究與集成應(yīng)用示范，加強(qiáng)建筑拆除及回用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破綠色低碳建材、光儲(chǔ)直柔、建筑電氣化、熱電協(xié)同、智能建造等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)建筑節(jié)能減碳標(biāo)準(zhǔn)提升和全過程減碳。到2030年，建筑節(jié)能減碳各項(xiàng)技術(shù)取得重大突破，科技支撐實(shí)現(xiàn)新建建筑碳排放量大幅降低，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率明顯提升。

3、【地方動(dòng)態(tài)】貴州省綠色金融創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《貴州省級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》

近日，貴州省印發(fā)《貴州省級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》。方案確定觀山湖區(qū)、赤水市等12個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)、特區(qū)），試點(diǎn)內(nèi)容包括創(chuàng)新金融服務(wù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、創(chuàng)新綠色金融與綠色轉(zhuǎn)型融合發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新試點(diǎn)縣綠色金融發(fā)展政策支撐體系等。目標(biāo)到2025年末，試點(diǎn)縣綠色金融與綠色經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的政策體系、機(jī)構(gòu)體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)體系、動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制基本成熟定型，綠色金融功能得到充分發(fā)揮，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型作用凸顯，試點(diǎn)縣綠色金融發(fā)展整體水平進(jìn)入西部地區(qū)前列。

4、【地方動(dòng)態(tài)】海南出臺(tái)碳達(dá)峰實(shí)施方案：2030年全島全面禁售燃油汽車

海南省政府22日對(duì)外發(fā)布《海南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，提出探索熱帶島嶼特色的低碳綠色發(fā)展新路，包括到2030年，海南全島全面禁止銷售燃油汽車，新能源汽車占比超過45%。

《方案》明確海南實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰分階段目標(biāo)：到2025年非化石能源消費(fèi)比重提高至22%以上，可再生能源消費(fèi)比重達(dá)到10%以上。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)提高至54%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放相比2005年下降65%以上。

《方案》指出，海南建設(shè)安全高效清潔能源島，大力發(fā)展風(fēng)、光、生物質(zhì)等可再生能源，高效安全、積極有序發(fā)展核電，2025年、2030年非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重分別達(dá)到55%和75%。

根據(jù)《方案》，海南推動(dòng)形成以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的自貿(mào)港特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同驅(qū)動(dòng)的新模式。海南還將推進(jìn)城鄉(xiāng)布局綠色低碳化，推動(dòng)各市縣創(chuàng)建一批低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳校區(qū)、低碳景區(qū)、低碳建筑試點(diǎn)。

在交通領(lǐng)域，《方案》提出海南構(gòu)建低碳化海島交通系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋高速公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐、公交場(chǎng)站、物流中心等公共區(qū)域的充電樁與充電站。分階段分領(lǐng)域逐步推進(jìn)全省各類汽車清潔能源化，建設(shè)世界新能源汽車體驗(yàn)中心。到2025年，公共服務(wù)領(lǐng)域和社會(huì)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域新增和更換車輛使用清潔能源比例達(dá)100%。到2030年，除特殊用途外全省公共服務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域車輛全面實(shí)現(xiàn)清潔能源化，私人用車領(lǐng)域新增和更換新能源汽車占比達(dá)100%。

5、【地方動(dòng)態(tài)】首個(gè)《公共機(jī)構(gòu)“零碳”管理與評(píng)價(jià)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

近日，浙江省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織編寫的地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)“零碳”管理與評(píng)價(jià)規(guī)范》正式發(fā)布，成為全國(guó)公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域首個(gè)可量化、可操作、可評(píng)價(jià)的“零碳”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)細(xì)則。該標(biāo)準(zhǔn)從基本要求、“零碳”管理水平、績(jī)效指標(biāo)3個(gè)方面入手，著重圍繞能源管理、綠色管理、可再生能源利用及綠色電力、碳中和等4個(gè)方面指導(dǎo)開展“零碳”公共機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。該標(biāo)準(zhǔn)還同時(shí)引入了碳排放總量、單位建筑碳排放量、人均排放量、碳中和率以及可再生能源及綠色電力利用率等量化指標(biāo)，對(duì)公共機(jī)構(gòu)“零碳”管理進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。該標(biāo)準(zhǔn)將“零碳”公共機(jī)構(gòu)等級(jí)由低到高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)，對(duì)公共機(jī)構(gòu)“零碳”管理水平評(píng)價(jià)采用打分法，總分為110分。

1、交通部發(fā)布2022年綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系（2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)體系》），旨在通過標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)推動(dòng)綠色交通重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，完善標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，明確新形勢(shì)下的標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

《標(biāo)準(zhǔn)體系》由總體要求、標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)計(jì)表等部分組成，對(duì)應(yīng)《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容，涵蓋綜合交通運(yùn)輸和公路、水路領(lǐng)域，全面覆蓋節(jié)能降碳、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、資源節(jié)約集約利用等方面，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)間相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充，推進(jìn)交通運(yùn)輸降碳、減污、擴(kuò)綠和可持續(xù)發(fā)展，加快推進(jìn)服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)供給。

《標(biāo)準(zhǔn)體系》包含242項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，已發(fā)布195項(xiàng)（含待修訂45項(xiàng)）、待制定47項(xiàng)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分為基礎(chǔ)通用、節(jié)能降碳、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、資源節(jié)約集約利用五個(gè)部分。此外，《標(biāo)準(zhǔn)體系》還列出了43項(xiàng)與交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能降碳、污染物排放和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同實(shí)施。

《標(biāo)準(zhǔn)體系》提出，到2025年，基本建立覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、先進(jìn)適用的綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系。綜合交通運(yùn)輸和公路、水路領(lǐng)域節(jié)能降碳、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量持續(xù)提升。到2030年，綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步深化完善。綠色交通標(biāo)準(zhǔn)供給充分，標(biāo)準(zhǔn)體系及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，更加有力推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平提升和生態(tài)文明治理體系建設(shè)。

2、中辦國(guó)辦印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，推廣文化和旅游領(lǐng)域PPP模式

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》（）以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。在加強(qiáng)資金支持方面，《規(guī)劃》要求，各級(jí)財(cái)政加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持。用好電影、出版、旅游、藝術(shù)等各類資金和基金。用好地方政府專項(xiàng)債券，促進(jìn)文化、旅游重大項(xiàng)目實(shí)施。推廣文化和旅游領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立有關(guān)基金。

3、【地方動(dòng)態(tài)】福建省三部門：鼓勵(lì)盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地 騰挪空間用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興

福建省自然資源廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定了《保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地實(shí)施細(xì)則》并于近日印發(fā)。其中提出，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵(lì)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位開展全域土地綜合整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，騰挪空間用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。 

4、【地方動(dòng)態(tài)】湖南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立盤活存量資產(chǎn)臺(tái)賬的通知》

近日，湖南發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于建立盤活存量資產(chǎn)臺(tái)賬的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確了盤活存量資產(chǎn)重點(diǎn)方向、主要方式、工作要求等。

盤活存量資產(chǎn)重點(diǎn)方向分為兩部分。重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)盤活存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長(zhǎng)潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)，包括交通、水利、清潔能源、保障性租賃住房、水電氣熱等市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倉儲(chǔ)物流、旅游、新型基礎(chǔ)設(shè)施等。統(tǒng)籌盤活存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合的項(xiàng)目資產(chǎn)，包括綜合交通樞紐改造、工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園等。有序盤活長(zhǎng)期閑置但具有較大開發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目資產(chǎn)，包括老舊廠房、文化體育場(chǎng)館和閑置土地等，以及國(guó)有企業(yè)開辦的酒店、餐飲、療養(yǎng)院等非主業(yè)資產(chǎn)。重點(diǎn)企業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)支持基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)多、建設(shè)任務(wù)重、負(fù)債率較高的國(guó)有企業(yè)，把盤活存量資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、籌集建設(shè)資金、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要手段，選擇適合的存量資產(chǎn)，采取多種方式予以盤活。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)，積極盤活自身存量資產(chǎn)，將回收資金用于再投資，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展。

《通知》要求，對(duì)具備相關(guān)條件的基礎(chǔ)設(shè)施存量項(xiàng)目，可采取基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式盤活。對(duì)長(zhǎng)期閑置但具有較大開發(fā)利用價(jià)值的老舊廠房、文化體育場(chǎng)館和閑置土地等資產(chǎn)，可采取資產(chǎn)升級(jí)與定位轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理等，充分挖掘資產(chǎn)潛在價(jià)值，提高回報(bào)水平。

5、【地方動(dòng)態(tài)】河南省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)河南企業(yè)利用債券市場(chǎng)融資的意見》

2022年8月16日，河南省地方金融監(jiān)督管理局等7家單位關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)河南企業(yè)利用債券市場(chǎng)融資的意見，對(duì)省內(nèi)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券、資產(chǎn)證券化兩類產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)融資的，按照實(shí)際發(fā)行中介費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每戶企業(yè)每類產(chǎn)品最高補(bǔ)助不超過100萬元；對(duì)發(fā)行綠色債等創(chuàng)新債券產(chǎn)品的企業(yè)，每戶企業(yè)每類產(chǎn)品最高補(bǔ)助不超過200萬元。對(duì)省內(nèi)發(fā)債企業(yè)和主要推動(dòng)人給予通報(bào)表彰。

夯實(shí)發(fā)債主體責(zé)任。債券發(fā)行企業(yè)是按時(shí)足額兌付債券本息、及時(shí)披露信息、風(fēng)險(xiǎn)防范處置和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等事項(xiàng)的主體責(zé)任人，要尊重市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管規(guī)范；要積極配合中介機(jī)構(gòu)開展盡職調(diào)查，不得在業(yè)務(wù)招投標(biāo)等環(huán)節(jié)劃定明顯低于市場(chǎng)平均水平的承銷費(fèi)等中介服務(wù)費(fèi)用；要根據(jù)實(shí)際用款需要和還款能力，合理規(guī)劃發(fā)債規(guī)模和期限結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌做好各期債券發(fā)行和兌付工作，堅(jiān)決防止債券違約事件；要嚴(yán)格按照募集文件使用募集資金，最大限度壓縮閑置資金規(guī)模，控制負(fù)債總額，提升資金使用效率；要提前規(guī)劃資金安排，在債券兌付日前6個(gè)月制定到期還款計(jì)劃，前3個(gè)月明確償債資金來源，前1個(gè)月落實(shí)償債資金。對(duì)于可能發(fā)生兌付困難的到期債券，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向債券監(jiān)管部門及本轄區(qū)政府報(bào)告。

1、 地方政府債券發(fā)行情況

上周，全國(guó)共發(fā)行30支地方政府債券，其中17支為再融資債券，13支為新增債券。新增債券發(fā)行額145.8900億元，為重慶、天津等地發(fā)行，均為專項(xiàng)債券，加權(quán)利率3.14%，主要用于棚改等方向。

 2、14只公募REITs市場(chǎng)表現(xiàn)（截止8月24日）

 3、全國(guó)碳市場(chǎng)交易動(dòng)態(tài)

根據(jù)全國(guó)碳交易微信公眾號(hào)披露數(shù)據(jù)，上周（08月15日至08月19日），全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）總成交量80,800噸，總成交額4,686,400.00元。

掛牌協(xié)議周成交量80,800噸，周成交額4,686,400.00元，最高成交價(jià)58.00元/噸，最低成交價(jià)58.00元/噸，上周五（08月19日）收盤價(jià)為58.00元/噸，與上上周五（08月12日）持平。

無大宗協(xié)議交易。

截至上周五（08月19日），全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量195,002,771噸，累計(jì)成交額8,550,295,255.58元。